經是極樂觀的估計了。”

房玄齡無奈的對皇帝道，“今夏雖豐收，可現在不少人都知道今年會歉收，明年會有大災，那些地主豪強士族都在開始加緊囤糧，朝廷的常平倉買不到糧了。”

百姓種糧，繳納稅賦，但繳納的只是很少的一部份，大多數是留以自用和賣到市場上流通。正常年份，市場上當然不會缺糧，朝廷有常平倉，在豐年會平價收糧，災年會平價出糧，避免那些地主們低買低賣，打壓糧價，控制糧市。

因為豐年的時候，糧食多，地主們會壓低糧價，這個時候朝廷以稍高點的價格，都能輕鬆收進許多糧食。

可是現在大家都知道接下來會有災年會有饑荒，地主們不但不會賣糧，他們也會出價買糧，他們可比朝廷本錢足，朝廷想平價買糧難有機會。常平倉儲不了糧，災年自然就將無糧可放。

而地主們買糧囤糧，災年可不會那麼好心的放糧的。

人心都是如此，朝廷也無法強行用行政手段干涉市場。就算在坐的宰相們，哪個不是已經開始在收購囤積糧食了。

“三年耕，有一年之積。九年耕，方有三年之儲。本朝開國未久，府庫不豐。眼看著大災將近，朕卻無糧可備，日夜擔憂啊。”

“文遠，你既然能從史書之中預判出明年會有大災，那你可有預防之良策以教朕？”

“沒有萬全之策，但提前預案，早做準備，也是會有很大成效，到時能減輕不少災情的。”李超回道。

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