汝棼已經從北大工學院畢業，考入華北交通株式會社，正在西皇城根該會社的一個訓練班學習，一起學習的還有北大工學院地下黨支部的沈勃、張克誠。

宋汝棼邀集沈勃、王文化、黃仕琦、張克誠一同商量後，當即到西城區西單花枝衚衕找到饒毓菩。宋汝棼同饒毓菩商量是否要印刷告北平市民書，在北平街頭張貼，把日本投降、八路軍即將解放北平這個好訊息告訴北平老百姓。饒毓菩很贊成。當時晉察冀派往日本工作的李振中途經北平正住在饒毓菩家中，他們又同李振中商量，李振中也很贊成。

他們當即在饒毓菩家的西廂房中，由宋汝棼執筆起草了一個1000字左右的告北平市民書，大意是日寇惡貫滿盈窮途末路，即將投降了，北平已陷入我八路軍重重包圍之中，我八路軍即將解放北平，北平即將回到人民的手中。希望北平市民安居樂業，迎接北平解放。宋汝棼把這個告北平市民書的草稿拿給李振中、饒毓菩看，他們都同意。

當時沒有地下印刷廠，也沒有印刷裝置和紙張，只好臨時想辦法。請饒毓菩、沈勃和黃仕琦（家住西單榆錢衚衕）分頭刻蠟版，然後印刷成八開紙的傳單。當時買紙的錢也不夠，一部分紙張是宋汝棼和沈勃到北大工學院“抄”來的。

幹了一天多，終於印出傳單數百張。他們商量，將傳單趁天黑貼到大街上，一部分送到一些教授、學者的家中。

宋汝棼他們商量決定，由黨員和周圍的基本群眾分頭張貼、投遞傳單。參加這次行動的約有四五十人。

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