建議非常有建設性，”喬治。弗里曼笑道，“我個人完全贊同將軍閣下的建議。但是，我說了不算。”

“我理解。我想，經過這一次，您就是我的朋友了。希望您在中國過的愉快。”

“最後，我僅以我個人的名義，希望將軍閣下在適當的時候訪問美國。我要告訴您的是，美國民眾對於您在美國的生活經歷非常有興趣，這方面可以賜告嗎？”。

“對不起，不能。我說了，我對於美國有著深厚的感情。但我現在的身份，應當徹底忘掉過去的事情了。我要為我的民族和國家奉獻全部的精力，我不想讓我的人民在我身上看到更多的美國烙印。請您理解。”（未完待續）

第二十二節授勳

軍委會組建後，龍謙高強度地推進建國前的系列工作。

10月16日，龍謙與返回北京的王士珍長談後，以軍委會名義委任王士珍出任北京市副市長。這是北洋系統的高官正式出任政府公職的第一例。作為交換條件，王士珍提出的允許滿清朝廷主要成員回京的建議得到龍謙批准。經秘書處研究，撥出原恭王府安置清室成員。商定暫按每年60萬銀元的額度作為清室的“奉養費”。但軍委會隨即對清室回京做出了五條規定：1、暫不接觸新聞媒體；2、安全由北京衛戍區負責；3、原有宮女太監自由選擇離去或者留下，遣散人員可由政府給予安置費，所留人員的費用在給予清室的安置費中列支，政府不另行支付該項費用；4、皇室成員願意為新政權效力的給予安排；5、清室成員嚴格執行退位宣告的承諾，不做任何反對新政權的言行。

由於清室在保定過的極為清苦，大批宮女僕役逃亡，急需得到安置，王士珍根據與龍謙談話的要點前往保定與清室洽談。對於旗人所領錢糧，蒙山軍進京即已終止，王士珍估算北京的旗人約為二十萬，以月費兩石計，月份需銀四十萬兩。但這個要求被龍謙斷然拒絕，旗人需自謀生路，新政府既不歧視之，更不會將他們養起來。

是日，軍委會委任宋教仁為軍委會宣傳局副局長，段祺瑞為政務局副局長，譚人鳳為湖南民政長。

楊度作為晚清政改的活躍分子，曾熱衷於立憲運動。被宣傳局招錄，職務為籌備二處副處長，該處的任務是起草憲法草案。

是日，龍謙聽曹敏忠代表總政治部對青軍聯現狀的彙報。目前情況，南方軍和山東軍青軍聯組織發展執行較好，北方軍稍差。南方軍青軍聯成員比例最高。約7％，山東軍為6％，北方軍不到3％。而且各部隊比例不近相同，其中以第一、第六師最高。青軍聯成員中。普通士兵約佔其成員的45％，連排級軍官為43％。成員主要集中於下層。

龍謙對青軍聯的現狀基本滿意。指示總政治部要抽出精力整頓及發展該組織，修訂章程，加入效忠國家的內容，在組織建設方面，特別要提高基層官兵的比例，力爭將普通士兵中青軍聯成員的比例提高到20％以上。要規範該組織的運作，制定和完善必要的條例，比如繳納會費，以體現組織觀念。至於權利。青軍聯成員在相同條件下優先提升，優先送入軍校深造。要適當從軍費中列支該組織的活動經費，比如訂閱書報，要給予大力支援。要保證每一個支部都訂閱一份軍內報紙，讓士兵們瞭解和掌握國家大事。說到報紙。龍謙指示總政宣傳局立即以《蒙山軍通訊》為班底組織出版《國防軍日報》，作為軍隊的報紙，免費提供官兵閱讀。《蒙山軍通訊》的前身是《第五鎮通訊》，起兵反清後將名字改為了《蒙山軍通訊》，現在是週報，有時候會加印。但龍謙指示要改為日報，特別是加強對官兵愛國主義的宣傳。

龍謙特別指示總政治部要設立青軍聯勳章。並統計上報反清起兵以來青軍聯成員立功名單，以確定受勳人員。青軍聯勳章至少分三級，可以設為金質、銀質及銅質三等。金質勳章只授予極少數立下大功的成員，特別是陣亡成員。具體辦法由總政參照現有的勳章獎章制度制訂。

曹敏忠詳細記錄了龍謙的指示。青軍聯原先是一個以效忠龍謙為綱領的軍內小組織，曾遭到包括司徒均在內的少數高階軍官的質疑。但更多的高階軍官都是其成員，但一般不參加其活動。現在龍謙似乎要將該組織擴大並進一步正規化了。假如明確規定青軍聯成員有優先提升權。會誘導更多的官兵加入這個組織的。

10月17日，龍謙正式委任許公持為北京警察廳長，以28旅83、84團約500官兵及原北京巡警組建的北京警察廳正式成立，接管了北京治安。之所以挑選該兩團成員改任治安警察是因為該兩團在進京後