根據龍謙的指示，青軍聯重新修訂了章程，進行了組織整頓，剔退了不合格的成員，吸納了更多的先進分子，建立和完善了組織機構，最基層的組織建立在連隊之上，每個連隊都成立了青軍聯支部，每個團都有委員會。領導層的產生一般堅持選舉的原則。經過數年的整頓，青軍聯的組織臻於完善，想加入青軍聯必須是軍齡超過一年的，沒有受過任何處分的官兵，個人要遞交申請，要培養考察，要有兩名正式成員介紹，要舉行隆重的宣誓，每週要用開會或者其他的方式進行組織活動。

根據國防部人事局的報告，青軍聯已經成為了士兵們嚮往的組織，官兵以加入青軍聯為榮。理所應當的，青軍聯成員獲得了更多晉升的機會。

青軍聯的最高領導機構是常務委員會，設主席一人，副主席一人，委員七人。常務委員會下設立了組織、宣傳、監察、庶務四個局，局長一般由總委員會的委員兼任。

範德平是現任青軍聯主席，也是總委員會成員中職務軍銜最高者。自青軍聯成立，蒙山軍的最高層將領從未進入青軍聯領導核心。範德平是在上海市長兼上海警備區司令位子上當選青軍聯主席的，迄今快兩年了。依照青軍聯章程。青軍聯總委員會面臨換屆了。現在，龍謙以“顧不過來”為由讓他卸任，卻讓他推薦自己的繼任者，似乎並未對自己不信任。

範德平確實顧不過來，尤其是他出任遠征軍參謀長後。而且，他以現任副總參謀長擔任青軍聯主席也違反了龍謙不準高階將領參與青軍聯的規矩。但範德平總覺得龍謙的換馬別有意味。

是青軍聯的工作引發了龍謙的不滿嗎？自回國覲見龍謙後，範德平一直苦苦思索這個問題。

近年來，青軍聯的工作屢次受到龍謙的肯定，似乎不存在不滿意的事例。龍謙在近年春季國防部和總參謀部聯合召集的全軍訓練工作總結表彰會上，邀請了龍謙就軍隊工作做指示。龍謙在講話中特別提到了青軍聯。說青軍聯組織已經成為優秀基層官兵的軍中之家。

沒有答案的範德平決定在面呈總統人選之前，先跟封帥商議一下。

跟嚴謹細緻從不談及政治的司徒均總長相比，範德平更喜歡跟豪爽仗義的封帥打交道。

王明遠上將接了遠征軍帥印之後，國防部長眾望所歸地落在了封國柱元帥頭上。國防部長易人絲毫沒有引起軍隊內部的任何波瀾。在魯山陣亡後。王明遠、司徒均、封國柱、葉延冰私下被稱為國防軍的四大臺柱。連龍謙老資格的參謀長。現今的海軍總司令方時俊上將都比不上那四人。王明遠和葉延冰出征歐洲，掌管國防軍銓敘大權的國防部長自然是封國柱擔當。

四人中王、封、司徒均出自龍謙親統的南方軍，葉延冰雖是山東軍的首腦之一。卻有著與總統不可比的關係。從海外歸來的龍謙沒什麼親戚，自然將妻族視為自己的心腹。可惜了魯山，若是魯山活著，怕是輪不到封國柱坐上這把交椅。魯山一死，實力強大的北方軍少了靈魂人物，石大壽、熊勳以及自己論資歷絕對比不那四個人。結果就是國防軍最高決策層沒有了北方軍的人。

或許龍謙就是想讓王、葉二人獲得元帥軍銜才將他們派到了歐洲吧，羅馬尼亞一戰，葉延冰已經取得了登上軍隊頂峰的本錢，這是範德平所沒想到的。就指揮能力，範德平並不膺服葉延冰，羅馬尼亞一戰的功績首推熊勳，是熊勳夜襲普洛耶什蒂創造了戰機，這才成就了葉延冰的威名。按照龍謙馭將的思路，主要將領的崗位是動態的，或許下一任國防部長就是葉延冰了。

這個推斷令範德平懊惱。從蒙山軍三大方面軍的誕生過程看，投入最少的是北方軍，卻在以魯山為首的一群人的努力下建立了一個強大的方面軍，沒有北方軍迅速入關佔領北京，建國之戰還不知是什麼樣子

在去往國防部的路上，軍容整齊的範德平中將胡思亂想著。

“你小子總算露面了啊，”封國柱擁抱了範德平，“怎麼樣？老太爺的病好了吧？”

“謝謝封帥的關心。我爹沒事了。早想著來聆聽封帥的訓導，實在是不好意思了。”

“什麼封帥狗帥的，少提！我很羨慕葉延冰啊，撈到了這麼一個出彩的機會。相比遠征軍，山東之戰就擺不上臺面了。可是司令不准我去，卻將我安在這個位子，寧願在軍區幹，我也不願意蹲機關。沒意思。”

“舍缺封帥，也沒人敢坐這把椅子啊。准將以上的軍官前程可都捏在你手裡呢。”

“我們都是司令手裡的刀子我更喜歡廝殺。找我有公務？”

“是