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目前，人們主要從戰術角度研究和運用階梯價格機制。例如在電價方面，已經普遍實行峰谷分時電價，但它的主要作用是調節電力供應，合理地配置電力資源。在水價方面，曾經對工業企業實行的超計劃用水加價也是戰術手段，而且大都已經隨著所謂“工業突破”和GDP戰略而紛紛退出。近些年，有的地方開始探索實施居民用水實行階梯式水價，但由於理論不清，在確定基數時沒有依據，沒有有效推廣。

在自然資源領域探索實施階梯制，要有“兩個一分為二”：

一是將生活用資源和生產用資源一分為二。在公有制條件下，人人都擁有均等的資源所有權，因此，居民生活用資源時，首先有權無償享用（土地、陽光、空氣等）和成本價享用（水、電、氣等）一定基數的資源，這個基數由各地的人口和資源情況綜合決定，基數外市場定價，遞加形式。但是，任何單位都不具有資源所有權，因此單位在進行生產和經營中需要資源時，都應該市場定價，即使所謂的階梯價也是戰術層面上的，不涉及所有權問題。

二是將每個居民的資源權力和政府的資源保障一分為二。每個公民都有自己的資源權力，無論男女，無論老少，無論貧富，必須一視同仁。但是，低保家庭怎麼辦？他們在享用資源權力的同時，還需加進保障份額，在加保之後部分再實行市場價格，遞加形式。

現在的問題是，居民的資源權力沒有實現，權力之外的市場價格也就沒法實現。一方面是資源公平得不到實現，一方面是資源效率得不到實現，與此同時，放任的泛市場化資源模式助長了資源炒作，處處埋下了資源金融危機的禍根。在資源日漸短缺、提倡資源節約型社會、資源金融危機衝擊加劇的今天，很有必要從資源公有制的角度，突破習慣思維，重新看待階梯價格制度。

關鍵在於，制定合理的定額，實現居民資源權力，釜底抽薪式減少資源炒作；制定適當拉開價差的階梯式價格，關照弱勢群體、特定物件承受能力和社會適度需求，提高全社會節約資源的意識，提高資源利用效率，促進經濟良性迴圈。

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3　新能源角力舊能源（1）

土地之後，石油等能源是紙幣狂炒的“泡沫鐵三角”之第二個戰場。應不應該在能源領域讓紙幣停止干戈？如何能夠在能源領域讓紙幣停止干戈？大力發展新能源，或許是在這個紙幣戰場上化干戈為玉帛的最好辦法。

瘋狂炒作能源租金

地球上，有用的自然資源的分佈一般非常集中，有利於大規模、高效益的開發。一般情況是，一個地方沒有這一種自然資源，就會有另一種自然資源。一個國家面積大了，分佈的自然資源就多，世界最大的三個綜合自然資源大國就是面積大國俄羅斯、美國、中國。

擁有自然資源就可以獲得自然資源租金。例如，近幾年，澳大利亞和巴西等依靠擁有的鐵礦石資源，在國際鐵礦石貿易中獲得鉅額租金。租金不是正常利潤，租金就像貢賦，是稀缺資源所特有的東西。大家知道，耕地是一種土地資源，耕地的地租就是耕地資源租金，農業社會里，地主就靠這東西過得比窮人好很多。現在是工業社會，鐵礦石和石油作為工業的糧食和血液，成為最大必需品，也就成為最大的收租者。私有制下，礦山地租歸個人所有。一個人擁有一座礦山，就可以把礦山租給別人，自己靠佔有權獲得租金。別人開採礦山，一般也可以獲得正常利潤。礦山所在地的政府，還可以徵收到適當的稅收。這些都是最終的消費者買單。

在資源價格中，租金遠遠高於採掘和生產成本。目前，世界上最大規模的暴利資源是石油。有人測算，目前每桶石油開發成本在15美元左右，正常利潤5美元左右，合計20美元左右，剩餘的就是石油租金。即使按每桶40美元計算，“油租”也佔其價格的一半以上。想想看，油價達到100美元的時候，會是多大的暴利。這就是紙幣瘋狂炒作能源租金的原因。

地球上的石油主要分佈在中東地區，這裡擁有世界上65％的石油儲備，是世界上最大的能源富地，是目前世界上最重要的石油出口來源。20世紀70年代，中東各國普遍對油田實現國有化，從西方大石油公司手中收回了石油的開採權，但把相當大的一部分石油的銷售權授予英國石油公司、埃克森—美孚公司、英荷殼牌公司等西方石油寡頭。高油價不僅對生產國有利，對