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洪定邦總理寬和地笑了起來。然後正色道：“去年發生亞洲金融危機，舊月份香港也發生了股災。但由於香港經濟結構比較完善，經濟實力較強，有吸乙美元的外匯儲備，特區政府領導有方。採取措施得力，已經克服了一個又一個困難。中央政府高度評價特區政府採取的對策。也不認為香港今後會遇到不可克服的困難。但如果在特定情況下，萬一特區需要中央幫助，只要特區政府向中央提出要求，中央將不惜一切代價維護香港的繁榮穩定，保護它的聯絡匯率制度。

對於外界稱我為“中國的戈爾巴喬夫”“經濟沙皇。等。我都不高興。這次九屆全國人大一次會議對我委以重任，我感到任務艱鉅，怕辜負人民對我的期望。但是，不管前面是地雷陣還是萬丈深淵。我都將一往無前，義無反顧，鞠躬盡瘁，死而後已。我雖然很怕辜負人民的期望，但是很有信心。只要我們高舉鄭南巡理論偉大旗幟，在以姜恩國同志為核心的黨中央正確領導下，緊緊依靠全國人民，我相信本屆政府將無往而不勝

其中這最後的一段軍令狀似的話，更讓全國、全世界人民見識到了這位新華夏總理的一片公心。

在這一刻，剎那成為永恆。

但。這次看似一帆風順地兩會，其實暗底下的交鋒和妥協卻不知道有多少。特別是這一次政務院的改革如此之大，開建立國之最，其中的鬥爭與妥協，又告足為外人道？

改革開放以來，政務院機構改革歷經多次。的確精簡了一批人，但是隨後就發現政府官員比沒有改革時又多了好多，於是又不得不改革。

“兩會。期間，洪定邦在人大瀟南代表團對家鄉代表說：“我抱著粉身碎骨的決心來幹這件事”。

“兩會。閉幕式，意氣風發的洪定邦豪情萬丈地說，哪怕前面有地雷陣。有萬丈深淵，也要勇往直前，鞠躬盡瘁，死而後已。此時，外媒評價改革闖進兩大雷區：一是國企改革，構改革。

有地方卑員說：，“洪定邦的辦法是拆廟。和尚趕不走，我拆廟趕和尚這一次，洪定邦總理一次性拆掉口座小廟，個專業經濟部門一併撤銷或降格變成行業協會。此舉意味著按照計戈經濟模式設計的政府機構框架逐漸消解。

而精簡人員更是針對所有部委，其中難處可想而知，機構改革錄奪的不單純是部門利益、個人利益。還有集團利益。實際上，對於利益的焦慮和博弈年就已開始。

其實早在舊夠年口月底，洪定邦在一次講話中道出苦衷：他正在操作政務院機構改革，找幾十位部長逐個談話；沒有一位部長主動表示自己的部門該撤；長時間坐著談話使他過度疲勞，每次站起來都很困難。

今年這次機構改革的目標是逐步建立適應社會主義市場經濟體制的有華夏特色的政府行政管理體制。但方案最終確定之前，各部委的官員紛紛向決策層陳情：市場這隻無形的手還不那麼有力，還離不開那只有形的政府之手，部長們都在為各自部門的存在理由據理力爭。

公允地說，人員精簡的決策，各部委人浮於事的現象確實嚴重。時下流行一段順口溜，說一個部委人員構成的狀況：“廳級幹部一毒廊，處級幹部一禮堂，科級幹部一操場３月份“兩會”召開，已經正式決定政務院系統要精簡概，但具體到各個部。如何分流裁員。還沒確定。

傳言隨之四起：一會說政法部門要加強。不會怎麼裁員，裁掉的是經濟部門；一會又說只能一視同仁，都砍掉慨。

等待，是備受煎熬的。政務院系統精簡概已成定局，而具體到每個部門。如何精簡還在進一步博弈中。“兩會”後，大樓換了新部長。這一變化似乎有了緩兵不動的理由。網剛履新的部長和各位司局長都在觀察。大家都不先走一步。就像開車一樣，踩住離合，看情況再打方向盤或提速。

新部長上任伊始。就在會上安慰大家，說政法部門不會像經濟部門那樣砍得狠，大家不要多慮，好好安心工作，組織也會對每一位官員負責到底。分流的口號是。“讓走的同志舒心，留下的安心”。

結果分流的途徑主要有三種方式：一是離退休還有幾年的老公務員提前退休，不少人樂得利用資源下海兼職發揮餘熱；第二條途徑則是政府拿錢去大學學習三年，本科畢業的去讀碩士。碩士學歷的去讀博士，三年期間各種待遇不變。這些研究生的名額是特批的；第三條途徑則是調到直屬國有企事業單位，直屬單位就不人滿為