保證電視臺在宏觀調控上得力，又使用人部門有一定的靈活性和積極性。

建立專業人才發展之路

由於歷史的原因，相當多的電視臺為了激勵業務骨幹，用好優秀專業人才，往往會選擇為這些人才安排行政提升的發展模式。應該說，這種模式本身是沒什麼問題的，但如果成為了主要的或是惟一的人才發展之路，就會不盡完善。

因為，並不是所有的優秀專業人才都適合於做管理工作，更別說電視臺根本就沒有足夠的行政管理職位。許多電視臺都出現過優秀專業人才或由於揚短避長，削足適覆，走上了一條自己不擅長的管理之路，或者由於〃路〃太擠，沒有機會，得不到良好發展的情況。電視媒體應拓寬適應專業人才成長的空間，為優秀的專業人員鋪設職業化的道路，真正形成用好人才，展其所長的良性機制。

重構評價體系

沒有規矩不成方圓。伴隨著媒介的分眾化趨勢，伴隨著電視業的數字化、產業化發展，電視媒介原有的評價體系會有很大的變化或調整。這裡主要包括欄目和節目評價體系、頻道評價體系、經營評價體系的建立和完善，使媒介管理從模糊、定性管理向定量、定性管理綜合轉變，從單獨、孤立的管理向整體、系統管理轉變。

管理創新（6）

節目評價體系

節目是頻道的基本單位，是電視媒體產業發展的基本元素。建立適應新時期需要的節目管理體系，是各級電視臺的基礎性工作，它對提高節目質量，保持競爭優勢，控制生產成本非常重要。

以中央電視臺為例，2002年，中央電視臺建立了《節目綜合評介體系》，實現了欄目管理從模糊、定性的管理向清晰、定量管理轉變。並以此為依據，推行了欄目警示及淘汰制度。

黃牌警示：針對開播一年以上的欄目，根據綜合評價指數，以頻道為單位，每季度對欄目進行排名，排名末位的欄目受到警示。2003年每季度被警示欄目的比例為頻道內欄目總數的10％。

紅牌末位淘汰：一年內連續兩次或累計三次被警示的欄目即被淘汰，全年淘汰欄目的比例不得低於8％。被淘汰欄目不允許恢復播出，被淘汰欄目所在部門一年內在該頻道不能新增欄目，被淘汰欄目製片人兩年內不得以製片人身份開辦新欄目。

截止到2004年第二季度，中央電視臺已經累計淘汰欄目32個，警示欄目103個。

需要說明的是，在數字電視時代，面對分眾化的趨勢，對不同頻道、不同欄目的評價標準不能僅限於收視率，要建立更加科學的針對不同類別、不同收視物件節目的評估體系。比如觀眾滿意度、忠誠度、廣告滿檔率、收視戶數等等。此外，還要考慮一些欄目在宣傳上的特殊要求，不能絕對用一把尺子。

頻道評價體系

在數字技術帶來的多頻道時代，一個大型電視臺可能至少都會有10…20個不同型別的頻道。這裡既包括開路電視，也包括收費電視、網路電視、移動電視、手機電視等頻道。如中央電視臺，目前就有16個開路電視，16個付費電視、40餘個網路電影片道。因此，加強對頻道群的有效管理，建立科學合理的頻道評價體系就變得非常必要了。

在建立頻道評價體系中，首先要把綜合頻道和專業頻道區分開，要把免費頻道與付費頻道分開。在評價指標上，對於傳統電影片道，既要考慮收視率，也要考慮頻道市場佔有、影響力、觀眾忠誠度、成本投入、收入等方方面面的因素，而不能像過去那樣僅以收視率作為惟一的評價標準，這樣會不夠科學全面。對於付費和網路電視、手機電視等新媒體頻道，使用者數量、使用者忠誠度和收入是最主要的評價標準。此外，對於新開辦頻道和成熟頻道的評價指標也應有所不同。

總之，建立頻道群管理體系對當今電視媒體的發展非常重要，需要在探索中不斷地總結經驗，加以完善。

經營評價體系

建立電視產業經營評價體系是中國電視業的一個新課題。由於我國的電視媒體前些年主要是以廣告經營為主，對於電視相關產業的開發極不充分，在媒介的產業化發展大趨勢下，經營管理評價體系的建立就成為現實的需要。

總之，沒有規矩，不成方圓。以上三個評價體系的建立，是媒介生產管理、傳播管理和經營的基礎工作，需要不斷的發展和完善。最新的訊息是，中央電視臺把2005年定為管理執行年，其各項管理工作會全面的大幅推進。

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