於渙散。總之，1944年初以來，敵後戰場的客觀形勢空前有利。

八路軍、新四軍、華南抗日遊擊隊，到1943年底，都已渡過最困難的時期。尤其八路軍在1943年秋即得到了一定的恢復和發展。

根據新的形勢，中共中央多次發出指示，確定1944年的鬥爭方針是：繼續團結國民黨共同抗日，集中力量打擊日偽軍，鞏固與擴大抗日根據地。在長期的戰略相持階段中，中共及其領導的抗日武裝得到了巨大的發展；相反國民黨由於存在種種弊端，力量未見增長，反而減弱，它執行的一些政策遭到廣大群眾的強烈反對，威信下降，廣大群眾日益把希望寄託於中共身上。

順應歷史的要求，毛澤東於1944年4月12日在延安召開的黨的高階幹部會議上指出：中共及其抗日武裝“現在的任務是要準備擔負比過去更為重大的責任。我們要準備不論在何種情況下把日寇打出中國去。為使我黨能夠擔負這種責任，就要使我黨我軍和我們的根據地更加發展和更加鞏固起來，就要注意大城市和交通要道的工作，要把城市工作和根據地工作提到同等重要的地位”。＇《毛澤東選集》第3卷，人民出版社，1991年版，第945頁。＇

遵照中共中央的指示，華北、華中、華南敵後抗日根據地軍民，抓緊有利戰機，從1944年開始，對日偽軍普遍展開區域性反攻，同時注意根據地的各項建設和鞏固，進行整軍，大力加強民兵建設，積蓄力量，加強城市和交通要道工作，積極為大反攻作準備。

二、八路軍在華北展開攻勢作戰

1943年12月24日，中共中央北方局下發了關於1944年的工作方針和任務的指示。指出：“團結全華北人民的力量，克服一切困難，堅持華北抗戰，堅持抗日根據地，積蓄力量，準備反攻，迎接勝利，是1944年全華北的方針”，1944年應著重完成下述中心任務：強化對敵鬥爭、開展全軍的生產運動、貫徹完成整風、強化時事教育。

1944年4月起，日軍華北方面軍以相當大的兵力參加打通大陸交通線作戰，其中主要有第37、第62、第63、第110師，坦克第3師、騎兵第4旅、獨立步兵第9旅，以及第1集團軍的12個步兵營。7月4日，上述部隊中的第62師以及駐蒙軍第26師受命開赴太平洋戰場。日軍中國派遣軍為迅速補充兵力，在8月份以獨立混成第7旅、獨立步兵第3、第4、第9旅為基幹，分別改編成第115、第114、第117、第118四個丙種師，將第115、第117師編人參與打通大陸交通線作戰的第12集團軍，第114師編入第1集團軍，第118師編入駐蒙軍。在華北敵後軍民普遍展開春季攻勢後，華北敵後戰場日軍兵力的減少，為八路軍區域性反攻的勝利發展提供了有利時機和條件。

山東軍區

1944年，原駐山東的日軍第12集團軍主力赴河南參加打通大陸交通線作戰，留在山東的日軍只剩下第59師、獨立混成第5旅及臨時編組的獨立步兵第1旅，共約2。5萬餘人，為抗戰以來日軍在山東兵力最少的時期。同時，山東偽軍增加，達到20餘萬人，偽軍數量雖多，但戰鬥力較弱。山東的日偽軍統由日軍第59師師長細川忠康中將指揮。由於力量減弱，日軍轉而採取重點主義、相對集中配備的方策，放棄某些次要的及孤立突出的點線，或交由偽軍守備，以減輕自己分散性的消耗，避免被八路軍各個擊破。這給了八路軍乘勢打擊敵人、摧毀偽化治安更有利的條件。

日軍為了鞏固佔領地區，乃以攻為守，不斷出動“掃蕩”，但每次“掃蕩”的規模不很大，持續時間一般是幾天，至多十幾天。

1944年，山東軍區在反“蠶食”勝利的基礎上，針對日軍收縮兵力、重點守備的特點，大部採取了主動的攻勢。不僅一般地反擊敵人的“掃蕩”，一般地反擊敵人的“蠶食”，而是在敵人實行重點主義配置收縮之際，進行出擊，迫近包圍殲滅伸入與突出孤立在抗日根據地的日偽點線；在敵人“掃蕩”潰敗之際，尾敵展開攻勢，擴大戰果；或乘敵“掃蕩”此區，在彼區立即發動進攻。這種攻勢，從春季到冬季，此伏彼起，持續不斷。

1944年春季，山東軍區對日偽軍多次發起攻勢作戰，其中最主要的有魯中軍區與濱海軍區進行的第三次討伐偽軍吳化文部戰役。

偽和平建國軍第3方面軍吳化文部，共1萬餘人，分佈在魯山南麓之魯村、南麻、悅莊及其周圍地區，隔斷八路軍沂山、魯山、泰山、蒙山各根據地的聯絡。3月25日