修路也可以，只是西秦不要錢！若道路修成之後，在你們兩國境內設卡收取商旅過往商稅，所得之稅款，你我各一半，如何？”

俺巴汗有些不情願，說道：“大王的算盤也打得太響了，道路修在我們國內，又是我們出錢，大王只出一些人力而已，怎能拿走一半的商稅？這也太多了吧？三成如何？”

趙子良看向喀亞，問道：“喀亞汗，你說呢？”

喀亞抓了抓毛茸茸的臉，說道：“大王若不派人給我們修路，我們自己也修不出那麼好的道路，大王不但出了人力，還出了建造道路的技藝，這是其他各國都不曾擁有的，拿走一半的商稅雖然多了一些，但也說得過去！小汗同意，不過小汗有一個不情之請，還請大王應允”。

“你說！”

喀亞說道：“小汗想修築一座王宮，想請大王派人相助！”

趙子良笑道：“這個好說，只要你出錢就行！那此事就這麼說定了！俺爸汗，你呢？”

俺巴汗見喀亞汗同意了，也之好說道：“好吧，不過小汗也要修建王宮，請大王派人相助”。

“沒問題！”

接下來的詳細修路計劃就由政務院派人跟喀亞汗和俺巴汗進行商議，雙方溝通好之後就開始施工。

西秦鼓勵工商、勸農，興修水利、大力植樹造林、治理風沙，這年來的成效頗為顯著，來往東西方的商旅越來越多，這些商旅大多都喜歡在西秦境內駐留，如不趕時間，都喜歡多住幾天，只因這裡治安良好，商業氛圍濃烈，商品種類和數量也極其豐富，許多各國商人都喜歡在西秦置辦房屋和其他產業，這大大刺激了西秦的經濟，讓西秦的稅收每年呈幾何數翻番。

經濟情況良好，這就無疑增加了就業機會，在西秦只要不懶，隨便都可以找到活幹，即便如此，西秦的手工業者和其他工人始終都無法滿意日益增強的工商業界的需求。而這段時間大量的中原百姓遷移過來之後以極短的時間內填補了這種需求。

從寶應元年下半年到寶應二年陸續有大量的中原百姓不停地遷移到西秦各地，這雖然給西秦的官府增加了很大安置壓力，但同時這些西秦百姓遷移過來之後被安排到漢人稀薄的區域，極大加強了西秦王庭對各地的統治力度。

寶應二年三月初八，趙子良召集眾臣問政。

“劉卿，中原移民的安置情況如何了？”

劉眺站出來拱手回答道：“回大王，這近五個月以來，我西秦百姓一共安置了五百六十萬七千二百多名百姓，一共一百六十萬三千四百多戶，這些遷移過來的百姓一部分遷移到新得吉蘇都護府、另外的分別遷往基馬克都護府、亞伊克都護府和可薩都護府。目前中原百姓的遷移事宜還在繼續進行，按照現在的遷移情況來看，只怕到今年年底之前還有三百萬左右的百姓遷移過來！”

“好，移民的安置進行得不錯，相關負責的官員值得嘉獎！遷移不會一直進行下去，中原方面也不會讓百姓無止境地遷移過來，到了一定時候，中原朝廷感覺田地缺人耕種的時候自然就會下令讓官府禁止百姓再進行遷移！你們政務院也必須擔心安置移民的事情會一直持續下去！”

劉眺拱手道：“是！”

司法寺正監獨孤峻站出來呈上奏章說道：“啟稟大王，經過近半年時間的修訂，關於以律法確定王位繼承人的律法條文經過仔細斟酌和多次修改之後已經完成，另外我們在《大唐律》的基礎上進行修改，刨去一些極端殘酷的刑罰，並且在許多犯罪懲罰條例上都進行了細化，大致的修改情況微臣已經寫成奏本，另外還有新修訂的《西秦律》，請大王過目！”

一個太監走過來把奏本和修訂版的《西秦律》拿走呈現給趙子良，趙子良接過後放在御案上，說道：“好，本王看看再說！”

趙子良說完後，錦衣衛代指揮使皇甫憲站出來拱手道：“大王，微臣有事啟奏！”

按照編制，錦衣衛應該指揮使一人，副使二人，指揮使管全面，主管北衙，掌管偵緝調查逮捕審訊；左使管南衙，掌管刑獄和特殊武裝力量；右使掌管內衛，掌管西秦國內的反間諜事務。

現在錦衣衛指揮使一職暫時空缺，皇甫憲原來是左使管南衙，不過最近趙子良任命了周善當任錦衣衛左使，掌管南衙，周善原來就是跟著趙子良的老人，一直在碎葉都督府任職，趙子良主持北庭事務後，他就被抽調到北庭，協助龔仁負責軍紀方面的工作。而皇甫憲則被提拔當任代理指揮使，這不是正式職務，而是過渡職務，他暫時負責錦衣衛的全面事務。