次會議開過之後，我們準備在全省範圍內，照搬雲嶺市這一套。”

李智宏說：“東江省的經濟，在全國名列前茅，在人口發展方面，也應該有所作為。”

伍國璋問徐浩東，“浩東，全省照搬你們雲嶺市這一套，你看能做到嗎？”

徐浩東想也沒想地說：“不能。”

伍國璋哦了一聲，“為什麼呢？”

徐浩東說：“因為沒錢，或者說，壓根就沒想在這方面花錢。東江省省級債務三千多億元，加上各級債務，加起來恐怕已突破萬億。還債都來不及呢，哪有錢拿來鼓勵生育。”

伍國璋輕嘆一聲，“歸根到底，還是錢的問題啊。”

李智宏瞥了徐浩東一眼，“浩東，你昨天的報告，可沒有說到這個問題，如何才能推廣和實行你們雲嶺這一套措施。”

徐浩東說：“我有所準備，但我想等與會者在參觀和討論之後，再在會議上做一次發言。”

李智宏噢了一聲，“我想聽聽你的再次發言，和與會者的聽後感言。”

徐浩東問：“李書記，你不是今天要去省城嗎？”

李智宏指了指伍國璋，對徐浩東說：“我去省城，主要是參加他們的民主生活會。但施展平省長出差在外，我建議他們的民主生活會推遲，所以，我可以在你們雲嶺多待兩天。”

徐浩東點著頭噢了一聲。

伍國璋問：“浩東，我還有一事請教，你讓他們自己選擇參觀地點，但為什麼又竭力推薦一個叫潭浦的的自然村啊？”

李智宏也問：“對啊，浩東你說說，那裡有什麼名堂啊？”

第0878章　政府的責任

徐浩東說：“同志們，我們要說的人口發展政策，正是積極的人口發展政策，這就與經濟發展有關，與有錢沒錢有關。現在要撫養一個孩子的成本，早就跟二十年前，甚至十年前幾年前都不可同日而語。而且，越來越激烈的教育競爭環境，也讓不少父母感覺焦慮，這些因素的累加，讓不少人感覺不敢生、生不起。”

“隨著經濟的發展，以及多年計劃生育政策的施行，優生優育理念已深入人心，在許多人心中，生而不養或生而不育還不如不生。二孩生好了，緊跟著幼托、教育、升學，甚至以後的結婚生子，都是需要考慮的問題。區區幾聽奶粉或者一點稅收上的減免，根本就左右不了他們生或不生的選擇。”

“這樣看來，相關鼓勵生育政策的制定，還是要多聽聽民眾的呼聲，一方面要解決生的問題，同時也要在養，尤其是育上多下下功夫。與生育率伴生的教育、就業、醫療、養老等一系列問題，這都需要決策部門通盤考慮，未雨綢繆，從實處著手，減輕生育二孩者的後顧之憂。”

“在高企的房價、水漲船高的養育成本面前，政策給予的補貼、扶持顯然是杯水車薪，很難撬動民眾生育二孩的意願的。再說，隨著全社會養老、醫療保障體系的進一步健全完善，養兒防老多子多福的傳統觀念在年輕一代中也日益淡薄和漠視，不從保障家庭幸福角度去保障二胎家庭的生育之憂，零星的政策補助所能起到的促生作用必然是寥寥的。”

“從現實上看，住房、教育、醫療顯然是擋在適齡家庭二孩生育面前的三座大山。鼓勵民眾二胎，政策釋放善意，其良善初衷不容置疑，但打蛇打七寸、好鋼用在刀刃上，還需完善相關的政策措施，從適齡家庭不敢生、生不起的源頭上予以精準施策、綜合治理，方能從根本上解除他們養育二胎後顧之憂，也能全面促進人口的自然增長和可持續發展。”

“鼓勵生育遠比限制生育複雜。隨著生育政策的逐步開放，社會主要的生育焦慮已從過去的能不能生轉變為要不要生。從單獨二孩到全面放開二孩，再到像一些地方明確提出對生育二孩的家庭給予更多獎勵，表明生育政策的轉型和開放趨勢已經越來越明朗。生育政策順應社會人口發展形勢是很有必要的。各地普遍延長產假，個別地方開始對二孩家庭實施直接補貼和獎勵，意味著鼓勵生育政策在地方層面已經邁入實質性階段。”

“我們的公共部門能夠直面低生育率的現實，並願意採取積極行動進行干預，這是好事。不過，各級地方政府需要做的事情還很多，遠不只是直接補貼這麼簡單。主要表現為生育成本急劇提升，導致生不起不敢生成為一種較普遍的社會情緒，其中包括房價、教育、醫療負擔以及相應的女性權益保障不足等。因此，有效、健全的鼓勵生育政策，必定要全方位切中社會的主要生育焦慮和壓力根源，也應該是綜合性