的起因是，虎跳峽要建壩修水電站，但事先沒有向當地百姓說明，引起眾怒，不滿情緒迅速蔓延，3000餘人聚集。彭耀文趕到時，看見7個人質臉色慘白，縮做一團，有一位副縣長還掉到了江裡，“如果處置不當，後果決不亞於甕安和孟連。”彭耀文對激憤的群眾說，他願意留作人質，換出其他人質——特別是生病的工程技術人員，他的懇切得到了群眾的諒解，他們同意把生病的人質送往醫院，其餘的到當地派出所睡覺。彭耀文作為人質，每天只能解兩次小便，他後來深有體會地說，在這關鍵時刻，基層幹部一要身體好，二要心理素質好，“死了也不怕，國家會給我好名聲的。”

“事情圓滿解決的關鍵是省、州的判斷和決策，原則就是要關注和理解群眾的訴求。”這位藏族幹部說。當時，李漢柏（時任副省長）從昆明出發時電話通知當時官員：嚴禁動用警察！在瞭解現場情況後，省、州領導傳達了省委書記白恩培的指示：如果多數百姓反對建電站，我們不會建。

現任迪慶州委常委、香格里拉縣委書記的彭耀文說，“群眾利益無小事。大部分人不同意的事，哪怕是好事也先擺擺，然後再做群眾工作。這件事險些釀成大禍，原因是事先沒有和老百姓溝通、說明。”

“有限權力承擔無限責任”

雲南省委副書記李紀恆對市、縣委書記們感慨：“郡縣治，天下安。縣委書記、縣長的崗位重要，使命崇高。”

在討論頻頻發生的官民衝突對抗事件時，縣委書記、縣長們在感到責任重大的同時，也表露了