業基礎的其他主要知識，如電子學、固態物理學、遺傳學以及免疫學，有著同樣悠久的歷史。管理的起源，大概可以追溯到第一次世界大戰前後，在20世紀20年代中期得以發展。但是，作為一種“實用性的知識”（這一點，管理和工程、醫學是一樣的），管理在成為一門學科之前，必須首先透過實踐不斷地得以完善。到了20世紀30年代後期，美國出現了幾家實施管理的大型組織（絕大多數是大型企業），如杜邦公司（DuPont　pany）、通用汽車公司（General　Motors），還有大型零售商西爾斯公司（Sears；　Roebuck）。而在大西洋的彼岸，有德國的西門子公司（Siemens）以及英國的瑪莎百貨連鎖公司（Marks　and　Spencer）。但是管理發展成一門學科，則是在第二次世界大戰期間和戰後的那幾年�。

大約從1955年開始，所有發達國家都經歷了一次“管理繁榮期”�。大約40年前，我們稱之為“管理”的社會技術，首度展現在一般大眾（包括管理者自己）眼前。從此，管理迅速成為一門學科，而不再是隻有少數信仰者的漫無目標的實踐活動。這40年來，管理與同時期所發生的所有“科學新突破”一樣，產生了同樣的影響力，或許管理所造成的影響可能更大一些。第二次世界大戰後，每個發達國家都成為“組織的社會”（society　of　organization）；而管理可能算不上是促成這一事實的唯一因素，甚至也不是一個主要因素。今天，每個發達國家中的大多數人，以及絕大多數受過教育的人，都在組織中工作，其中也包括老闆自己。這些人逐漸傾向於成為“職業經理人”，即是受僱者而非組織的所有者，而管理可能也不是造成這一事實的唯一因素，甚至也不是一個主要因素。但是，有一點可以肯定：如果管理沒有成為一門系統化的學科，我們就不可能實現目前每個發達國家的社會現狀：即“組織的社會”和“僱員的社會”。txt電子書分享平臺

前言（11）

�如今，這股管理熱潮已經來到了中國。自粉碎“四人幫”以來，中國政府的第一項舉措就是設立由國務院總理直接領導的“企業管理局”，並從美國引進一個商學院專案。誠然，對於管理，我們仍有許多東西要學習，尤其是對知識員工的管理最為迫切。但是，一些基本的管理原理到目前為止，已經得到適度的傳播。40年前，即使是大公司的高階管理者，大部分人也沒有認識到他們所做的就是管理工作。因為在當時，管理還是一件神秘的事情，而今天它已經變為尋常之事了。

但是，就整體而言，管理迄今為止，仍被認為僅僅適用於營利機構，且僅僅適用於那些“大機構”。20世紀70年代初，美國管理協會（American　Management　Association）曾邀請小型機構負責人前去參加它舉辦的“總裁管理課程”，當時得到的多數回答是：“管理？這不關我的事——那是給大公司的人聽的。”直到1970年或1975年，美國醫院的管理人員仍然排斥所有帶有“管理”標籤的事物。他們聲稱：“我們是醫務人員，不是商人。”（在大學裡，教職員工至今仍會說類似的話，儘管他們同時也會抱怨他們的學校如何“管理不善”。）事實上，從第二次世界大戰結束到1970年這段漫長的歲月裡，“進步”意味著建立更大的機構。

這25年來，社會的各個領域（企業、工會、醫院、學校、大學等）都傾向於建立更大型的組織，造成這種局面的原因很多。但是其中的主要因素，是我們相信我們能夠管理大型機構，但不知道如何管理小型機構。這種想法與當初社會成立大型聯合高中的熱潮有很大的關係。人們曾聲稱：“教育需要專業化的管理，機構只有做大才能發揮作用，小機構則辦不到這一點。”

最近10年或15年裡，這種趨勢才得以逆轉。事實上，美國現在的發展趨勢可能是“限制機構化”，而非“限制工業化”。自20世紀30年代以來，近50年的時間裡，美國及西歐普遍存在著這樣一個觀念，認為醫院對身體不適者來說是最佳場所，對重症患者更是如此。“病人越早來醫院就診，我們對他的照顧就越好”的觀念普遍為醫生與患者所接受。但最近幾年，這種觀念也得以扭轉。現在，我們逐漸相信，病人能夠遠離醫院的時間越長越好，病人能夠出院的時間越快越好。當然，這種轉變與醫療保健或管理都沒有什麼關係，它是人們對集權、對“計劃”以及對政府崇拜的一種逆反心理——無論這種現象是永久的還是暫時