安定，基本溫飽能夠保證。屬下想來，都指揮使司的糧食數量想必不少，如果全部在陝西省內消化恐怕有些難度。而如果運回南方的話，賣出價格便沒有任何優勢。”

許梁鼓勵地看著伍思德，“說下去。”

伍思德咬咬牙，拱手道：“屬下是想，既然本省和南方都不好處理，那麼是不是可以把這些糧食賣到西邊去？土魯番的赤斤城和沙州城已被我軍佔領，能否把這些糧食運到赤斤和沙州，賣給那些西域人。”

許梁聽得，頓時覺得眼前一亮。伍思德的話讓許梁不由地記起，如今赤斤城和沙州城已落入自己手中，而且看土魯番速檀的樣子，三兩年之內也沒有力量再把赤斤城和沙州城收復回去。與土魯番接壤的西域勢力，尚有亦裡巴里，葉爾恙，土默特部，韃靼等。這些勢力向來都羨慕大明朝的豐富物品，如果把赤斤和沙州打造成為與西域勢力貿易往來的特區，用大明的物資賺取這些勢力的錢財，以此壯大許梁本人的財力。

這等美事，何樂而不為呢？況且與赤斤和沙州連線的肅州關還在梁軍的控制之中，從大明內部往赤斤和沙州運輸物資，一點難度都沒有！

許梁越想越覺得可行，當即哈哈大笑，倒把伍思德笑得一愣一愣的。

許梁暢快地笑了片刻，才忍著笑意對伍思德道：“伍掌櫃方才的話倒提醒了本官。如今赤斤和沙州已落入梁軍手中，那兩座城可是尚未開發的市場。伍掌櫃，你的想法很好，就把這些糧食運到赤斤城和沙州城去，賣給土魯番人，賺他們的錢。”

伍思德見許梁沒有反對，便放下心來，當即朝許梁拱手，然後出去找鄧水清商談如何接手那些庫存糧食了。

許梁隨後又興沖沖地把課稅司提舉羅百貫叫了過來，興奮地道：“百貫，巡撫衙門課稅司的稅種只有地稅和商稅在徵收，以後還要在邊關開徵關稅。首個關稅徵收地點，就設在肅州關內。課稅司擬個章程出來，十天之後，要正式在肅州關實行。”

羅百貫聽得一愣一愣的，面對許大人突然冒出來的主意，有些無所適從，不禁嘀咕道：“土魯番境內又破又窮，風沙還大，誰會帶貨物去那種地方做生意……”

許梁笑了，糾正羅百貫，認真地說道：“百貫哪，你要是這種想法，便大錯特錯了。我告訴你，往後赤斤和沙州，可就是陝西的經濟特區！”

“特區？這是什麼東西？”羅百貫撓頭問。

許梁輕咳兩聲，道：“特區嘛，就是特別的區域的意思。赤斤和沙州位置特殊，實在是設立特區的不二選擇。”

許梁決定了的事情，恨不能立馬就實現了。把自己關在書房裡，寫寫畫畫了一陣，連晚飯都是在裡面吃的。

第一晚如此，第二天依舊沒有出門，待到傍晚才重新開啟書房的人，當即興沖沖地命人把陝西高層都叫到巡撫衙門裡來開會。

會上，許梁當眾拿出了自己花費兩天時間制定的赤斤和沙州特區的概念。面對著一眾屬下茫然地眼神，許梁便又費盡可舌，一再解釋，直到眾人都沒有什麼疑問了，許梁才一錘定音：“那麼，從現在開始到來年，諸位的任務一是維持好陝西的安定，加快集訓新兵。第二嘛，便是儘快將赤斤和沙州推到經濟特區的道路上去。”

諸位屬下雖然沒有什麼疑問，但卻對許梁的所謂特區，持懷疑態度。

陝西參政王啟年輕咳一聲，道：“大人，雖然下官等人也極為支援大人建……呃，經濟特區，只是，下官聽這意思，要想建立兩個經濟特區，好像需要大量的商人，商鋪入主赤斤和沙州城吧？呃，眼下赤斤和沙州剛剛經歷戰火，正處於恢復期。局面還不夠穩定，這種時候，下官懷疑，沒有多少商人會同意去那裡做生意的。而一旦沒有商人出沒，只怕赤斤和沙州很快便會蕭條下來。”

許梁思慮片刻，也不得不承認，王啟年說得是大實話，既然是經濟特區，沒有商人還怎麼談經濟？

商人？哪裡去聚集這麼多的商人呢？許梁沉思著，猛然想到中華總商會。雖然中華總商會的會長馮素琴依舊遠在京師的皇宮裡，然而陝西省內還有一位副會長，那便是涇州的梁隱先。

許梁想著，微微一笑，自言自語道：“看來，中華總商會是該開一次年會了。”

三天之後，遠在平涼府涇州老家休養的梁家老爺子梁隱先忽然接到陝西巡撫許梁的親筆書信，邀請梁會長到長安城巡撫衙門一敘。

堂堂陝西巡撫親自邀請，梁隱先一大把年紀了，倒也不敢怠慢，急忙由其子，樑子期陪著，火急火燎地趕往長安