穩，各路領兵大將擁兵自重，在轄地內自行徵稅，弄得民不聊生，朝廷又無力賑濟，皇帝不得不下旨允許無地無錢的百姓們自由遷往西秦。上次我國開國慶典期間，有中原的戶部官員透漏，開元二十九年的百姓人口是四千五百八十萬，今年大唐百姓的人口數量只有兩千八百萬了，這就是說，這二十年來，大唐的人口銳減了一千七百八十萬，刨去這些年遷移到西秦的八百萬，那麼這二十年來中原人口因為苛政、災難和戰亂減少了一千萬多，中原百姓們實在活不下去了，才不得不跋山涉水過沙漠來到西秦討生活！”

趙子良從寶座上站起來走動丹陛前方看著眾臣說道：“中原百姓來到我西秦，就是我西秦百姓。他們是相信來到西秦能夠活下去，所以他們才會來，我們必須想盡一切辦法把他們安置好，讓他們能夠在這裡生活下去，而且越過越好。從另一方面來說，現在我西秦的人口總數達到一千八百萬，而漢人只有八百萬，不到一半，如果我們接納這批中原百姓，就算只要五百萬，漢人的人口也將超過六成，這對於我們統治西秦是有利的！劉眺，政務院要妥善安排好源源不斷到來的中原百姓，進行分批分流地安置在各地！對了，我們剛剛得到的吉蘇都護府幾乎沒有漢人居住，安排一批漢人過去！既然要動用今年的緊急救災款項，那就用吧，距離年底也只有不到倆個月了！其他需要用錢的地方能夠暫停的就暫且�