該派誰領兵前去平亂？難道讓本王親自前往？本王走了，這長安朝廷怎麼辦？”

高尚馬上明白了趙子良的意思：“大王是想留下陳玄禮以備不時之需？”

“有這個想法！”趙子良點了點頭，“另外，朝廷各軍的兵士素質太差了，本王認為這麼下去不行，這些兵士根本就沒有經過系統的操練，他們打仗都是一窩蜂的衝，如果對手同樣是草包也就算了，你說如果他們的對手是我西秦軍，你認為結果會如何？”

“就算朝廷大軍數量十倍與我西秦軍也不是對手！”

趙子良道：“本王留下陳玄禮，還有目的，那就是讓他來主持朝廷大軍的整編整訓，他是軍中老將了，對從前朝廷在兵事操練的細節規制很熟悉，本王也不想把朝廷大軍操練成我西秦軍那種程度，只要他們能夠恢復到天寶年間的戰鬥力，本王就心滿意足了，而陳玄禮無疑是這方面最好的人選，由他來做朝廷大軍的總訓練官！”

高尚想了想，對趙子良這個想法很是贊同，說道：“大王英明！不過，不知道大王是否考慮過，如果經過系統的操練之後，朝廷各軍的兵士們的素質提高了，戰鬥力提升了，但他們卻不怎麼聽從朝廷的命令！畢竟如今這些領兵大將可都不是大王提拔起來的，這些人一個個桀驁不馴，又被郭子儀等人慣得一個個交橫跋扈，自身幾乎沒什麼自律，他們想一出是一處，說不定什麼時候心裡不爽就扯旗造反了！”

郭子儀、王思禮等人統兵對麾下將校一向寬厚得很，作戰期間兵士們經常劫掠地方百姓，他們為了獲得兵士們的擁戴對這種事情一向睜一隻眼閉一隻眼，郭子儀麾下的兵士為了發財，還時常盜墓，有一次連郭子儀父親的墳都被挖了。

為了獲得軍心，郭子儀等人還用錢財厚賞軍中將士們，這也讓其麾下兵將們的胃口越來越大，以至於朝廷大軍之中只要有將領不厚賞麾下將士，將士們就發生騷亂和鬧出兵變。

趙子良說道：“你說的這個問題確實很重要，軍隊戰鬥力再強，如果不聽從朝廷指揮，那也是沒用，還會成為禍患！你覺得要如何解決這件事情？”

高尚想了想，說道：“如果是這樣，為了防止統兵將領不服從朝廷調遣，就必須要限制他們的權利，不能讓他們在軍中說一不二，同時，也要嚴格控制他們的軍餉、糧草、輜重！”

“不錯，要分權，不能讓統兵大將在軍中搞一言堂，他想幹嘛就幹嘛，那還得了？現在不比從前了，從前大唐國力強盛、天下國泰民安，沒有人敢隨便造反，但是現在朝廷威信喪失，民心背向，軍中如果再由統兵大將一個人說了算，叛亂會越來越多！”

隨後，趙子良召集攝政王府各官員和大將們商議對朝廷大軍的軍事整編、以及對軍中的統兵權、指揮權進行權利重組的討論。

五月初十，鄭三過來向趙子良稟報：“大王，兵部已經調撥了此次出征所需的糧草和軍械輜重，但數量不多，特別是糧食，只夠大軍三個月使用！”

趙子良想了想，吩咐道：“先給出徵的神策軍和鎮**送過去，讓他們帶著這批後勤物資先出發！在長安周圍收購糧食，如果不夠，直接調撥軍費去江南收購，其他軍械不定時進行補充，傳本王的命令，讓將作監加緊時間打造軍械！”

鄭三說道：“大王，微臣已經以大王和攝政王府的名義給將作監傳過話了，但是將作監正監於紹恩說他們現在也是巧婦難為無米之炊，匠人許多都在閒著，原因是沒錢購買原料！既然沒有原料，自然就無法造出更多的軍械了！”

趙子良皺起了眉頭，問道：“知道國庫現在還有多少錢嗎？”

鄭三說道：“微臣已經去問過了，加上這幾天從各地運送過來的賦稅，一共還有七十八萬貫，但是這些錢不需要支付朝廷各官員們的薪俸，如果動用這筆錢，朝廷官員們的薪俸就無法及時發放下去！”

趙子良思索片刻，擺手道：“發薪俸的時間不是還沒到嗎？本王給你寫一個手令，先從戶部調撥五十萬貫給將作監，讓他們迅速購買原材料抓緊生產製造，告訴御史臺的吳損，派人盯著將作監在原料上的採購！”

“是，大王！不過這個月發放薪俸只有不到十天了，如果到時候沒有薪俸發下來，只怕官員們會消極怠工啊！”鄭三說著，語氣上還是頗為擔心。

趙子良說道：“這件事情本王心裡有數！”

鄭三拿著趙子良的手令走了，趙子良卻是半點也輕鬆不起來，朝廷諸事都要花錢，而現在朝廷最困難的就是沒錢，連年戰亂讓百姓們到處逃難，生產停頓