任六部尚書的慣例，現在張超沒開這個先例。但他打算是按照後世的一些作法，就是讓諸相，各自分管一塊。

比如，內閣首相張超，自然是領導內閣全面工作，另外人事、財務、軍事、監察、審計這幾項也是由他親自提綱主管的。

這幾項，也算是最重要的職權。

房玄齡是次相，張超計劃給他的職權，是內閣常務工作以及稅賦、民生一塊。由於張超這個首相日理萬機，因此他還協助張超分管監察和審計這塊。

其它的輔相，自然是分管六部。七個輔相，朝廷只有六部，因此剩下一個，負責與議會、翰林院、御史臺、大理寺這些不隸屬於內閣的部門打交道。

這個內閣分工，由張超負責。

現在他還沒分，那麼這內閣大權更是張超一手抓。

張超一天不把這工分下去，那麼如長孫無忌這樣的輔相，甚至都不如六部尚書有實權。

當然，張超也不可能一直不分工，但先拖一拖還是行的。

“諸相應當也知道此前監國太子府所推行的這個募兵制，職業軍官加職業士官，然後加上義務兵，這讓朝廷隨時有兵可用，同時保證了軍隊脊樑和骨架的軍官士官的精英優秀，這樣的募兵制還不會因為臨時抽調士兵，而貽誤戰機，更不會耽誤生產等。”

長孫無忌直接唱反調。

“難道朝廷現在的十萬北衙禁軍做為常備兵還不夠嗎？”

張超笑道，“十萬禁軍常備軍當然是不夠的，而且禁軍這個制度也有不足之處，比如士兵終身制，容易出兵油子。我們的新軍制，士兵是義務兵制，當三年就回家，當的好的可以升士官。就連士官和軍官，各級都有規定的服役年限，在服役年限內表現好有軍功可以晉升，如果不能晉升，就要退伍回家，防止出現兵痞兵油子，要讓軍隊一直保持一個向上的氣勢。”

不管怎麼說，大唐要開拓，以後肯定會有不少長期在外作戰的軍隊，甚至長駐殖民地的部隊。府兵制這種臨時徵調的農兵是不合適的，這種軍隊適合於守，不適合於攻。

若是讓府兵常年在外，這府兵誰幹。

大唐歷史上的府兵制為何崩潰，不就是長期在外戍邊得不到輪換，加上後來又均不到足夠的田，又無法兌換功賞，於是大家都不願意當府兵了。那些軍官、地主子弟更不去當府兵，府兵制也就爛了，到最後無兵可用，只能行募兵制。

但後來的這種募兵制，基本上是終身兵制。

這些募兵的待遇越來越差，甚至到晚唐五代時，當兵的都是地方上抓的那些什麼各種罪犯等等，為了不讓士兵逃跑，甚至還要在臉上刺字。

從唐初人人爭著當府兵，當了府兵有前途，到了晚唐時，當兵就變成了下等人，跟囚徒一樣，這樣的軍隊如何有用？哪怕晚唐不少軍隊能打，可卻毫無軍紀，毫無理想，造反跟家常便飯一樣隨便。

那是一支沒有了榮譽感的軍隊。

張超希望打造的是一支精英集團，軍隊裡是精英，在軍隊裡能有上升通道，但也有優勝劣汰。

能留下的，都是精英，待遇也會很好，要讓他們保持良好的軍人榮譽感。

哪怕是從軍隊裡出來的退伍義務兵、退伍士官和軍官，張超也希望這些經歷過軍隊大鎔爐改造過的人，能成為大唐地方上的精英，成為楷模。

張超的兵制改革提案做的很詳細，是有備而來。

計劃把原來大唐的五個大都督府不變，但過去的南北衙，改成陸海軍。然後南衙十二衛北府六軍，改成各個軍。

重新調整軍隊部署分佈，以營團為單位把這些兵駐紮在大唐各地。旅、師、軍平時只保留一個指揮部，是和過去十二衛一樣不能直接統兵的。

遇打仗時，皇帝選將，內閣、樞密院調兵，兵部給兵符，負責後勤補給。視戰爭規模，抽調兵力，組成戰鬥單位作戰。

和過去的衛府制，兵將分離其實還沒變，統兵權、調兵權、發兵權也還是分離的。

這樣做還是為了保證軍隊這把鋒利的劍，得是完全受控制的。

這個兵制改變最大的區別，就是以後大唐有常備軍，士兵長期駐防、訓練，朝廷隨時能調拔使用。

至於改革後的唐軍數量，張超計劃削減二十餘萬，保留六十萬的海陸數量。但戰鬥力相比過去，卻是提高數倍，因為這六十萬全是常備軍。

大唐六千餘萬人口，擁有六十萬常備軍，一百比一的比例，其實也不算高，尤其以如今朝廷的財收，完