約國委員會來監督日本的行動。在那裡沒有協約國的軍事力量存在，日本人的保證可信嗎？最終我們的同意會導致日本軍事行動的合法化，而無法改變日本吞併西伯利亞的事實！”

聽到約瑟夫。丹尼爾斯共同出兵的提意後羅伯特。蘭辛立即反對道，對於日本的野心作為外交部長的蘭辛透過最近二十多天的談判，已經有了明確的認識，日本的野心並不是美國的門戶開放，而是獨佔！就像他們在中國的滿洲一樣。

按照約瑟夫的建議無疑等於給了日本佔領西伯利亞的合法外衣，那麼最終西伯利亞就會變成另一個南滿，美國不僅沒能阻止日本，反而起到了推波助瀾的作用。儘管佔領從海參崴到哈爾濱的西伯利亞大鐵路所具有的軍事好處超過任何可能的政治不利，但是無論是美、英、法都沒有足夠的軍隊，所以只能依靠日本人。

“羅伯特，不要忘記除了我們或英法直接出兵之外，或許我們有其它的選擇。不知道羅伯特是否還記得那支佔領中東鐵路的中國的西北地方軍隊嗎？我們或許不能阻止日本人進入西伯利亞，但是同樣也不需要再阻止中國人進入西伯利亞，不要忘記他們在和俄國人打仗。相信他們一定非常樂意在協約國的支援下，進駐西伯利亞維持秩序。”

對於來自羅伯特。蘭辛的指責約瑟夫。丹尼爾斯立即回應道，在說話的時候約瑟夫。丹尼爾斯把目光投向了總統先生，當初中國人突然佔領中東鐵路之後，正是總統先生那句話“如果有任何必要佔領中東鐵路作為佔領西伯利亞鐵路的一部分，也應由中國而不是由日本來執行。”，才使得美國在中**隊佔領了中東鐵路之後，從最初的反對轉向了支援中國人。

作為海軍部長的約瑟夫。丹尼爾斯對於來自日本的威脅有著最為深刻的理解，從1907年時美國海軍一直對日本海軍的不斷擴張都持以警惕態度。日本在十三年前在只有6艘戰列艦的情況下就毫無忌憚的對擁有15艘戰列艦的俄國發起了進攻。

誰知道日本會不會有一天真的會像“橙色計劃”中假定的那樣，日本不宣而戰發動突然襲擊，很快佔領了菲律賓和關島，在美國主力艦隊從大西洋趕到太平洋之前，佔領基斯卡島、夏維夷、東薩摩亞。然後……總之，在太平洋美軍的最大的敵人，就是日本，這個不能用常態估量的國家。

在這種海軍對日備戰的前提下，海軍部和海軍總委員會自然的關注著亞洲的一切變化，自然的西北這個強勢出場的中國地方勢力，並在對俄戰爭一而再、再而三的表現出自己實力的中國地方勢力就進入海軍部和約瑟夫。丹尼爾斯的眼中，因此在這個時候，約瑟夫自然就想到了這支已經表現出了強大實力的中國地方勢力。

“……西北地方政府和中國的南方各省政府一樣，他們並不完全接受親日的北方政府的領導，但是和南方不同，他們擁有著強大而完整的工業體系，而相對先進的軍事技術，為他們的軍隊提供了強大的戰鬥力，如果不是各國阻止他們的進攻，相信現在他們早已經控制了整個西伯利亞。……而西北自上而下的普遍存在著仇視日本的情緒，這種仇視情緒的根源據說源自西北的靈魂人物，也是中國人口中的西北王司馬，據不可靠的訊息，司馬的祖輩很有可能曾經1895年的戰爭中犧牲，因而其對日本持有強烈的不可調和的敵視情緒，這種敵視影響了整個西北的對日態度。……在一定程度上，我們認為中國的西北完全有能力和日本對抗，尤其是在陸地上和空中！我們相信日本根本不能與之相對抗。……而且，和中國其它地方勢力不同，依靠工業貿易作為其基礎的西北，所信奉的正是美國的信奉的自由貿易政策，而且一再表示對美國的友好態度，西北的靈魂人物司馬更是一再表示，西北應該和美國建立最為緊密的合作關係，相比其它中國地方勢力，其對外政策更傾向於親德和親美……。在民族主義和復興主義的大旗下，西北在中國國內甚至於享有著比北方政府或者任何一派政治勢力更大的影響力，99%以上的中國人都認為西北是中國的英雄和未來。在這種情況下，擁有著政治影響力和強大的軍事實力的西北，進入中國的中央政權只是時間問題。而為緩解日本在太平洋對美國造成的壓力，扶持和聯合對日本充滿敵意的西北，或許緩解美國壓力的最好選擇……”

在約瑟夫。丹尼爾斯提醒下，無論是伍德羅。威爾遜總統或是羅伯特。蘭辛國務卿的大腦中，都浮現出了美國駐華公使芮恩施的報告中對於那個擁有著強大的實力和影響力的中國地方勢力的評價。一個反日的、擁有一定實力的，相對安全的選擇出現在威爾遜等人的面前。