們在這個時候，展現出了人性中的美好一面。

不過慈善團體也好，街區自救也罷。隨著時間的推移，人們發現物資儲備還是越來越少，當人們求助於地方政府的時候，地方政府也可憐巴巴地發現他們地食物倉庫同樣是空空如也。幾個月的時間，已經讓地方政府變得只剩下一層皮了。在四月份，政府撥發了4000萬蒲式耳小麥，透過紅十字會紛紛發下去。過了三個月後。政府又不得不撥發4500萬蒲式耳小麥和50萬擔棉花。

在走投無路之後，民眾的目光投向了聯邦中央政府。

作為總統的魯特曼，已經完全焦頭爛額了，他的境遇和當初胡佛在經濟崩塌時候的境遇差不多。胡佛是幸運的，因為他還有我和柯立芝幫助，魯特曼現在十分地剛愎自用，完全就不可能屈尊過來向我和柯立芝來尋求幫助。

媒體從早到晚指著聯辦政府地鼻子破口大罵，民眾更是對魯特曼沒有好印象，他們在罵魯特曼的時候，總是會拿著魯特曼的老上司胡佛作對比。這更讓魯特曼受不了。

在急急忙忙地召開了很多次會議。聽取了各方面的意見之後，魯特曼終於做出舉動了。

而他的這個舉動，已經頒佈就讓我和柯立芝不知道說什麼好。

魯特曼認為小規模的分散的救助是不可行的，美國的各州應該統一起來，在一個聯邦組織的管理和統籌之下進行合理地調控，這有這樣才能有希望。

為了實現這個計劃，他宣佈成立一個組織——RFC。這個所謂地RFC。全名是國家信託公司。

這個國家信託公司是幹嘛地呢？魯特曼認為，國家處於這種艱難的情況之下。最需要發揮作用的，是銀行。而現在美國的銀行都是很分散的，他希望各個銀行能夠自動地組成一個信託聯盟，這個聯盟，可以幫助那些弱小的銀行，供可以支援保險公司、建築信用合作社、農業信用組織、鐵路公司。

魯特曼把國家信託公司比喻成美國的大動脈，這樣這個大動脈存�