內羅畢擊落一架以色列客機。據估計，世界上約有70萬枚這樣的導彈，其中許多都是由美國供給那些與恐怖分子有聯絡的國家或組織的。這才是無賴們使用的武器：便宜，便於攜帶和隱藏，能夠使空中旅行完全停滯。而政府卻沒有作出任何努力來控制或防範此類武器，當然更沒有堪與“戰略防禦倡議“和”國家導彈防禦系統”相比的措施了。

換個角度看，我們稱之為“邪惡軸心”的北朝鮮和伊朗這類國家之所以企圖獲得核武器和導彈；可能更多地是為了防範而不是威脅我們。我們推翻其政權的意圖和對擁有壓倒性軍事力量的重視；明明白白地向許多國家的政府發出了危險訊號。我們最近在北朝鮮的所作所為也不可能不為人所知。北朝鮮有幾枚核武器和導彈，並以漢城作人質，我們就被迫收回了對它的威脅，但是卻繼續恐嚇伊拉克說會隨時發動進攻。這裡面傳遞的資訊再清楚不過了，你有核武器，美國就會對你比較理智。國家導彈防禦系統不會改變這種策略，因為其核武器不一定非得對準美國的國土。

堅持部署國家導彈防禦系統及其它系統的行為；反映了美國政治制度中一個令人沮喪的方面。你無法取消哪套武器系統或哪個基地。某個專案一旦啟動，在政府官員和國會議員中攀上支持者；這些人就會將專案資金引向重要的國會選區。軍火工業有意廣泛分佈在全國

的各個地方，就是為了確保獲得儘量多的國會議員的支援，尤其是一些重要委員會主席的支援。比方說，1998年，儘管空軍說不想要，但眾議院議長，來自左治亞州的共和黨人紐特·金格里奇還是設法追加了25億美元的國防預算用以購買飛機，因為飛機是他所在的州生產的。各地保持武器系統運轉的經濟與政治需要導致武器產量劇增，這種劇增反過來又產生了部署和使用這些武器的壓力。所以，儘管F…15被認為是世界上最先進的飛機，而且美國擁有一千多架F…15，美國國防企業仍計劃用更先進的F…22將其取而代之。這種運作方式的另外一個例子是有人提議部署太空武器；以防美國的空間裝置受到攻擊；並可用其擊毀他國的衛星和空間裝置。美國目前在太空根本沒有任何已知的威脅，但將太空軍事化的誘惑依然存在；原因在於我們有這樣的能力。對某些人而言，這種計劃還意味著研究撥款、工作和選票。

軍火工業還是美國的主要出口業，並能提供大量的工作機會。商品經濟中一條鐵的規律是，要儘可能擴大生產，以減少單位產品的研發成本，並逐步收回本金和研發投資。由於美國在全世界軍事研發開支方面佔到大約70％，所以軍火出口成為美國一大產業也就不足為怪了。商業部、國務院和國防部都僱有大批人員在推銷武器，或為美國武器向世界各國的出口提供便利。1999年是有資料可查的最近年份，世界軍火貿易額經歷了從1989年的700億美元到1994年的400億美元的大幅衰減後，上升到了近520億美元。其中一半多一點由發達國家購入，餘者為發展中國家購入。美國的出口額在世界總銷售額中佔64％，而且根據已經簽訂的銷售協議，美國的份額在將來還有可能接近70％。美國武器的主要買家是沙烏地阿拉伯、臺灣地區、日本、英國、土耳其、以色列、韓國、埃及和希臘。如果你感覺美國有時似乎是給衝突雙方都提供武器，那麼你的感覺並沒有錯。

問題並不僅僅是武器出口這麼簡單。美國會借武器協議來鞏固與重要國家的關係，規範全球的裝備和程式，同時也在某種程度上控制外國政府的政策。舉個例子，2003年1月波蘭宣佈，作為加強其武裝力量以履行北約新成員責任之計劃的一部分，它將從美國購買48架新型F…16戰鬥機。此舉顯然對製造F…16的通用動力公司和美國經濟有利，但也會帶來其它幾個方面的影響。首先，歐洲飛機制造商因此而失去了一宗生意，其競爭力進一步被削弱；這樣就會增加其成本，並使得其他客戶更有可能購買F…16。（這與美國壓歐洲進行更多的防務改革的作法是背道而馳的。）這樣做還使波蘭空軍和美國空軍有了共同之處，卻未必和北約其它武裝力量協調一致。由於波蘭還需要美國供應它零部件，如果它要用這些飛機做某件違背美國意願的事，美國官員手中則握有擁有影響其決定的籌碼。當然，這才是最主要的問題。那麼；波蘭空軍到底要這些飛機幹什麼呢？北約和波蘭均沒有面臨須用F…16對付的嚴重威脅，有人可能會認為，作為一個發展中國家，波蘭可以更好地利用這筆資金。而這正是巴西的看法，巴西的新總統“盧拉”幾乎與波蘭同時宣佈，他將取消上屆政府訂購