原來北洋水師的成立，還有清流健將張佩綸的一份功勞！

“此是當年之底稿，鯤宇不妨一觀。”張佩綸說著，取出了一份書稿，遞到了林義哲的手中。

林義哲雙手接過書稿，開啟仔細的看了起來。

“……佩綸之見，欲留日本，生一波折，使內外不即解嚴，以開自強之基，而公得因間以行其志。……近來外侮紛起，無歲無之。自今以往，有其極乎？佩綸每私憂竊憤，謂中國大局，雖中原無事，宵旰勤勞，而中外人才消乏，風氣頹靡，已覆盡道光季年之習。其流極或可過之，所恃者公及恪靖二人，湘淮各營，支柱於外耳。倘再不藉攘外以為修內計，宴安粉飾，如厝薪火上，自以為安，一星終後，不堪設想矣。如倭事不結，彼不足為邊患，而我得藉之以理邊防，因時制器，破格用人，凡所設施，或免掣肘。今年因俄事危迫，購鐵艦、設電音，久不得請者一旦如願以償，是其明證。北洋防軍散而無紀，諒難持久，公但慨然以倭事自任，則朝命必將以北洋全防付公，然後及是閒暇。立水師、儲戰艦，汰冗弱之防兵，罷無用之將吏，規軍簡器，與倭相持，……以公之才，左提右挈，效可立睹也。……佩綸妄意欲公全力經營，一當倭以取威定霸，可為海防洋務作一轉捩，作一結束，地球上下萬國會同，開千古未有之局……”

正如張佩綸所言，他積極為李鴻章謀劃了許多事情，起始之作便是對琉球問題的建言。

1872年日本明治天皇密令大山綱良，以日本“王政一新”的名義，要求琉球遣使赴東京慶賀。同時慶賀使臣中不能有久米村人士（中國人的後裔）和親清派人士。尚泰王因此遣尚健（伊江王子朝直）、向有恆（宜灣親方朝保）前往東京慶賀。明治天皇召見了使臣後，頒佈了詔書，改琉球國為琉球藩，並冊封尚泰為藩王，正式侵佔琉球（第一次琉球處分）。琉球國王尚泰派人向中國求救，李鴻章和清政府均認為沒有能力幫助琉球國王復國，但對日本併吞琉球，也拒絕承認。其時俄國佔據伊犁，兩國關係急劇緊張。俄國揚言要派軍艦襲擊中國海岸和港口。同時，日本趁火打劫，建議中日兩國分割琉球。在此背景下，總理衙門同日本駐華公使開始談判琉球問題。恭親王向朝廷報告，擬在修改《中日通商條約》時，準日本人入中國內地通商，加入“一體均沾”條款。同時簽訂條約，自光緒七年正月起，將琉球沖繩島以北歸日本，南部宮古、八重山諸島歸中國，中國如何存球，日本無從置喙。訊息傳出，“清流”立即群起反對。清廷旋命李鴻章統籌全域性，詳議球案應否照總署所奏辦理。張佩綸致函李鴻章，建議把延緩談判琉球案，作為發展中國海軍的政治策略。

這是張佩綸出手做的大謀劃。在信中張佩綸直言，留日本來生一波折，將來朝廷“必將以北洋全防付公”。信中他還直斥沈桂芬誤國。緊接著，張佩綸連續寫了三封信給李鴻章繼續出謀劃策。隨後李鴻章上《妥籌球案折》，提出“今則俄事方殷，中國之力暫難兼顧。且日人多所要求。允之則大受其損，拒之則多樹一敵。惟有用延宕之一法，最為相宜。”主張“速購鐵甲，船械齊集，水師練成，縱不跨海遠征，日本囂張之氣當為之稍平”。至於琉球案，原定御筆批准，三月內換約，可探俄事訊息。若俄事三月內已議結，則不予批准。在中外矛盾交集、朝廷內部“清流”與沈桂芬一系激烈爭論的複雜環境下，李鴻章和張佩綸竟能聯手，將爭論焦點悄悄的轉移到發展海軍的話題之上，可謂神來之筆。

“聞聖諭中論及水師，佩綸之愚，欲請公先將此事酌復，奏設北洋水師，令其巡閱三口，勘定炮臺形勢，……參定水師額缺天津本有滿洲水師，乾隆間裁，嘉慶間復設綠營水師，總兵駐新城，旋亦裁併。登萊旅順忽分忽合，忽裁忽設，似三省各宜設水師總兵一員，歸提督節制，而提督歸北洋大臣節制。沿海炮臺兵弁，必提督可以鈐轄，方可一氣。提督駐紮當在旅順，可以安頓省公，且與春間原議相合。海防定為經制，則買鐵艦、設炮臺、裁營汛、立舟師皆有主者，不至中止。……此舉在我公為本謀，在海防為急務……”

這段文字，林義哲此時讀起來，亦覺似曾相識！

而正是在李鴻章如張佩綸建議的上奏朝廷請設北洋水師之後，才有了日後調撥船政軍艦進入北洋，成立了現在的北洋水師！

這是李鴻章與“清流健將”張佩綸在官場中第一次的默契配合。張佩綸一介言官，居然能將暗中將總署高官如此調動，玩弄於股掌之中，從中便可感受到佩綸的霸氣和手腕。

而這本是不為人知的秘密