臺灣的北部地區。所以，當戰鬥進行到這一地區，特別是要對那城市發動進攻的時候，戰鬥的阻力就大大的增加了。

當解放軍越過了苗粟之後，就已經進入了臺灣北部地區。而當解放軍沿著臺灣西部平原高速公路前進的時候，每走十多公里，甚至幾公里就會遇到一座城鎮，而且幾乎每次都要進行一場攻堅戰。

為了保證戰爭後半段的程序，中央已經調撥了大量的戰爭物資到臺灣戰場上去，但是當面對每一座城市都要進行攻堅戰的時候，即使有再多的彈藥物資供應，也將顯得不足了。這是這一時期，臺灣北部戰場上面臨的最大問題。另外，由於戰鬥的激烈，以及城市戰的高傷亡率問題，部隊的減員也非常的嚴重，很多部隊最多打上兩、三天，就必須退下來休整補充。而越向北，城市的密度就越大，戰鬥的難度也就越大。怎麼解決好這個問題，成了羅開最擔心的事情了。

由於在先前與美國已經有著不向臺灣增派部隊的條件在先，所以現在已經無法將新的部隊派上臺灣戰場，只能將一些補充的部隊以小規模的形式送到臺灣戰場上去。雖然，這能夠一部分的彌補戰鬥減員的問題，但是卻無法從根本上解決這個問題。所以，羅開也想不到更好的解決辦法了，仗打到這個地步上來，雖然離勝利之有一步之遙，但是卻異常的艱辛，能夠繼續打下去，全是靠著解放軍官兵的毅力在支援著。

當戰爭進行到這個時候，解放軍的先頭部隊已經到達了新竹以北的楊梅，距離桃源也不過十多公里了。而後面的部隊已經完成了對新竹以及周圍地區的控制行動，最後的總攻即將開始。而最後的目標就是進軍臺北，一舉解放臺灣的首府。為此，羅開進行了周密的準備。

為了達到一戰而定的目的，羅開在適當的降低了另外戰場行動規模的情況下，著重加強了臺灣北部戰場的力度。當戰役開始之前，已經有1個重型軍（38軍），2箇中型軍（40，29軍），以及數個獨立旅集結到了新竹，這裡將是進攻開始的地方。而為了配合地面部隊的行動，在日本已經無力威脅到臺灣戰場上的解放軍時，空軍調集了至少400架作戰飛機用於對地面部隊提供空中支援。另外，海軍也調動了1之分艦隊，將在北部對臺灣軍隊執行打擊任務，以及做出登陸的舉動，作為佯攻，吸引臺灣軍隊的兵力。光是從這些兵力安排上，這恐怕是自臺灣戰場開始以來，規模最大的一次地面進攻行動了。

而在進攻方向的選擇上，羅開也是費盡了心思。以現在部署的兵力，以及要達到的目的來看，根本就不可能只在一個方向上開展進攻作戰。但是，臺灣地區本身就非常狹窄，戰場的寬度非常有限，怎麼樣才能夠讓這麼多的部隊都發揮出力量來，成為了整個戰役的關鍵點。

地面上，進攻的部隊分做了3個方向。

西線，將以40軍為主力，主要是輕型高機動力部隊，另外還有一個獨立旅作為戰役後備隊。而在這個方向上，解放軍的主要進攻目的橫掃臺灣北部沿海地區，切斷臺灣軍隊與外界的所有通道，在整個戰略上，將這裡的臺灣軍隊圍困起來，到時候，即使打不下臺北，也絕對不能讓臺灣軍隊能夠得到外界的支援。當然，如果順利的攻佔了臺北，更可以防止有臺獨份子利用最後的時刻逃離臺灣，躲過民族與國家的懲罰。雖然，從戰略部署上來講，這並不是主要的進攻方向，但是在這個方向上的行動卻具有巨大的意義。所以，空軍與海軍也在這個方向上投入了巨大的支援力量。而按照計劃，如果40軍的進攻順利，並且讓大部分的臺灣軍隊都將注意力集中到了它的身上的時候，海軍陸戰隊的佯攻將成為輔攻，將在基隆附近進行一次戰役規模的登陸行動，達到兩面夾擊的目的，以求更快的斷絕臺灣北部與外界的聯絡，達到戰役目的。

東線，將以29軍為主力，主要是山地部隊。他們的進攻目的將是臺北南部的山區。如果順利的話，將迅速的穿過臺灣中部山脈北段，到達臺灣東部海岸線。到時候，即可以南下與東部戰場上的解放軍部隊會合進攻蘇澳，也可以北上，從東面把臺北包圍起來。而在這一地區，因為主要的戰區是山地，所以動用的都是山地部隊，另外還有一個旅的空中機動部隊作為補充。當然，空軍也對這一地區進行了支援，只是在山地作戰中，空中打擊的效果並不是那麼明顯，所以空軍的支援將非常有限。而留給29軍最大的安慰是，將有大量的特種部隊參與到這個方向上的行動中來，為29軍提供最有力的支援。

而在三條戰線中，主要的方向還是在中線上。38軍，有著“萬歲軍”稱號的中國第一軍