打造“南唐版錦衣衛”，本質上，就是在死氣沉沉的南唐官場中，釋放一條兇猛的鯰魚，不斷弱化現有文官集團的力量。

關於這一點，李煜身邊的人，是深有感觸的。

僅以金陵官員為例，聚攏在李煜身邊的人，大部分屬於武將集團，如劉政諮、李平、盧絳、林仁肇等，至於“元老級別”的文官，如韓熙載、嚴續等人，雖然沒有被邊緣化，但發揮的作用相對較弱。

不過，此事需要從長計議，等到回金陵再做打算。

一轉頭，李煜發現，殷崇義的臉色很不好看。

這也難怪，矛頭對準文官集團，更確切地說，是洪州官僚系統，殷崇義作為吏部尚書，肯定會過多聯想。

“殷崇義，你是否願意調回金陵？”

殷崇義一愣，立即回覆：“臣聽從陛下安排！”

廢話，誰不願意回金陵啊，就好像同一個公司的經理，有人在四線城市，有人在北上廣深，待遇完全不同啊！

“很好，只不過調任之前，朕要你做一件事。”

“陛下吩咐！”

李煜微微一笑，說道：“建立一套官員考成機制。”

殷崇義聽了，心裡“咯噔”一下，果然，李煜這個天子不是那麼好說話的，這是讓自己成為眾矢之的啊！

明朝張居正搞出來“考成法”之後，就成了全體官員的眼中釘、肉中刺，甚至成為了亡命符。

“陛下，官員考成之事，一直都是都察院負責，臣插手進來……”

“無妨，吏部只需要定下規矩、建立制度，保障所辦之事得到監督即可，其他的，朕想辦法。”

殷崇義鬆了一口氣，這意味著，吏部考成只需要“制定目標”，但執行的如何，不需要承擔責任。

從真實意圖上說，李煜並不想要一個“閹割版考成法”，但條件不成熟，也就是，南唐當前不具備實施“一條鞭法”的基礎，而明朝官員考成的主要內容，就是賦稅。

但吏部參與進來，考成對官員的重要性，就越發突出，一句話，不能讓南唐官員過得太舒服。

由此，就引出了第二個問題，把官員們安置到哪兒？

李煜先問一個不著邊際的問題。

“林仁肇，要固守嶺南、閩南，你認為最難的是什麼？”

林仁肇世居閩南，對當地情況比較瞭解，他說道：“殘唐以來，割據混戰，各州府縣鄉難以及時獲悉朝廷命令，依末將看來，守住閩南、嶺南的關鍵，不在於駐軍多少，而在於交通暢達。”

李煜眼前一亮，不愧是林虎子，一語中的！

想當初，唐軍不得不從泉、漳二州撤離，很重要的一個原因，就是輜重糧草太難運輸了，就地徵用，又得不到“地頭蛇”的支援。

“盧儔，你說。”

盧儔也贊同，說道：“陛下，若是交通暢達，我大唐軍隊就如虎添翼！不過——”

“不必顧慮，說吧。”

“是。諸位，盧某雖不才，也帶兵多年，當下軍隊也臃腫不堪，戰鬥力堪憂，若一味擴充軍隊，遲早要將朝廷拖垮。”

兵不在多，而在精。

電視劇、電影裡動輒“十萬”“五十萬”軍隊去發動戰爭，其實很扯淡，以十萬人的軍隊計算，其中一半都是後勤人員，剩下的一半也極少參與直接作戰。

真實的戰場上，一千人的軍隊已經是浩浩蕩蕩的了，很多著名的“以少勝多”的戰役，例如，秦王李世民“三千五百破十萬”的奇蹟，實際上就是3500重灌騎兵直接衝陣，而對方十萬人裡面啥都有，餵馬的、做飯的、打掃衛生的。

更形象一點，可以參考《騎馬與砍殺》類似的遊戲，觀察一下一千騎兵一起衝鋒的場面，有多震撼。

話題進行到這裡，李煜提出了自己的觀點。

“眾卿，洪州官員何其多也，全都遷回金陵不是辦法，待到殷崇義將考成法制定完畢，我看就地解散，分派到大唐各地。”

洪州是陪都，所有建制與金陵一樣，除了現任官員之外，大量候補官員沒辦法安排，也會託人走關係，到洪州謀一個閒差。

這些人力資源都守在洪州，無疑是巨大的浪費，與之相對應的，則是荊南、武平、漳泉等打下來的地盤，大唐自己的官員嚴重不足！不得不啟用割據勢力的官員，這簡直就是坐在火藥桶上。

如果當初，李璟打下來湖南之後，立即派出去一個完整的領導班子，也不至於失敗的那麼徹