的作用，“在飛機面前，戰列艦的作用只有被擊沉！”費希爾好象也說過類似的話，不過主角是潛艇，米切爾的主張遭到了當時美國海軍當局和陸軍當局的強烈反對，被很多人斥為胡說八道。而為了能讓海軍部和陸軍部的官員認可這一觀點，米切爾決心在弗吉尼亞州亨利角外海的切薩皮克海灣口用繳獲的一艘德國戰列艦和兩艘驅逐艦作為靶艦，進行一次轟炸機對艦攻擊試驗。嚨年７月引日，許多美國的軍政要人前來觀看這次具有歷史意義的轟炸行動。清晨，８架轟炸機從弗吉尼亞州的蘭格里基地起飛，每架飛機攜帶８枚；飛公斤重的炸彈，編隊飛向目標。到達目標上空後，飛機首先對由繳獲的德國戰列艦充當的靶艦發起了攻擊。在第一波攻擊過後，炸彈擊中了目標，巨大的戰列艦艦身漸漸地開始出現傾斜。緊接著另夕雲二對其講行了補亥轟炸六引分鐘後，整個戰艦從海面得丹影無蹤了。一個小時以後，另外兩個目標 兩艘退役的驅逐艦也被飛機投擲的炸彈擊中，全部葬身海底。呸年口月，米切爾又在哈特拉斯角附近，用舊架轟炸機擊沉了“弗吉尼亞”號和“新澤西”號兩艘退役的戰列艦，從而更加有力地證明了他的預見的正確性。在這幾次試驗之後，美國軍方開始重視飛機的作用，以及航空母艦在海戰中的戰術運用。很多美國海軍和陸軍的高階將領們也轉變了觀念，將精力投入到對新武器和新戰術的研究當中。

儘管美國軍方已經把握住了時代前進的脈搏，但突如其來的經濟危機卻給美國軍隊的發展帶來了巨大的負面影響，今天馬尼拉灣的“新戰術”演習其實就是很好的證明。

自從擔任美國陸軍參謀長之後，麥克阿瑟就一直關注著菲律賓，在他看來，菲律賓是美國在太平洋地區的前沿和屏障，面對著迅速崛起的亞州軍事強國中國，美國有必要加強在菲律賓的防務，而華盛頓條約又極大的束縛了美國的手腳。麥克阿瑟認為，美國一旦同中國爆發衝突，中國首要的進攻目標一定是菲律賓，但以美國現在防守菲律賓的軍力，想要在戰爭爆發後守住菲律賓，將是十分困難的。

在第一次世界大戰以前，美國對於中國以及很多其它國家的作戰研”的作戰模式，對於各國之間的外交關係和集團安全保障等方面的分析都沒有能夠涉及，然而，在有關“黃色計劃　”為了不引起他國猜疑，在力世紀初，美國對於潛在敵國和盟國以及其它地區以不同的顏色標識區分，稱為“彩色計劃；”象美國以藍色代表。英國以紅色代表，法國以金色代表，中國以黃色代表。日本以橙色代表的戰略分析之中，最初美國在菲律賓的佈防，很多人都天真的認為是針對日本的“橙色計戈”，但現在，日本作為一個國家差不多已經不存在了，原來的“橙色計劃；”現在變成了更具威脅性的“黃色計劃；”

不管是“橙色計劃”還是“黃色計劃　”有一點是可以確定的。那就是戰爭都是因為敵方在西太平洋的“先發制人”而爆發，而美國只能組織大規模的部隊跨過大洋，實施反擊。初期的“黃色計戎；”基本上是按照中國發動進攻、美國在太平洋地區的反攻以及對中國沿海地區的進攻三個階段而推演的。按照推演，在第一階段，中國首先會對菲律賓及關島實施突然襲擊，消滅美國亞洲艦隊。而以中國龐大的軍力而言，中國很可能會在極短的時間裡完成對菲律賓和關島的佔領。而對於美國軍隊能否在菲律賓和關島實施固守這個問題，常常是美國將領們爭論的焦點，而且最後得出的結論也常常是否定的。

麥克阿瑟和美國軍隊的好多將領們都明白，任何在西太平洋地區展開的陸軍部隊，如果失去了海軍的支援，絕對沒有維持下去的可能。菲律賓到美國本土，有心刀海里的距離，而目前已經成了中國海軍常駐基地之一的日本橫須賀港，到菲律賓的距離只有　勸海里！雖然美國早在舊凹年就開始在夏威夷的珍珠港營建艦隊基地，將到菲律賓的距離縮短到了旦功海里，但是太平洋艦隊的集結絕非易事，而大西洋艦隊從集結完畢到繞道巴拿馬運河支援也需要時間，對於中國軍隊的先發制人，美國軍隊實際上是沒有辦法立即進行反擊的。

而在戰爭開始的第二階段，即使大西洋艦隊能夠及時西調支援，如何維持大艦隊的持續攻擊性，將關係到整個戰爭的勝敗，要完成這樣的反擊行動，沒有一箇中途修整和補給的根據地，勞師遠征的美國艦隊完全有可能重蹈馬卡洛夫的俄國第二太平洋艦隊在巴士海戰中的覆轍。為此，美國軍方開始了對維持沿途兵站和補給線的研究，以及建立被稱為“急行基地”的能伴隨戰鬥艦艇遠航，擔負著移動補給基地任務的龐大輔助艦隊的可行性