汪精衛還和陳璧君、周佛海、陶希聖等人，在一起研究擬定了一個具體的離開重慶的行動計劃。

按照設想，在逃離重慶後，由日本近衛首相發表一個宣告，然後汪精衛發表一個響應宣告，宣佈與蔣介石斷絕關係。

與日本相呼應後，由雲南軍隊首先出面通電全國：

響應汪精衛的宣告，宣佈反蔣獨立。

接著，四川軍隊也起義響應，先在雲南、四川兩省建立獨立的政府，編成新軍隊，然後再請日本政府予以“協助”，撤退一部分軍隊。

接下來，將廣東、廣西兩省擴大為新政府的地盤，在西南邊遠省份開展“和平運動”，切斷抗日政府透過桂越邊界和滇緬邊界得到外援的可能。

汪精衛要離開重慶去昆明，這讓戴笠嗅出了汪精衛準備出逃的味道，戴笠急得象熱鍋上的螞蟻，但卻毫無辦法。

思來想去，7號夜晚，戴笠來到了陳立夫的公館，決定把事態的嚴重性給陳立夫彙報。

“陳部長，汪精衛打算去昆明演講，恐怕裡面有貓膩。”戴笠說道。

“有什麼貓膩？”陳立夫望了眼戴笠問。

“根據上海發回來的情報，高宗武和梅思平已經同土肥原賢二達成秘密協議，我擔心汪精衛會藉機外逃。”戴笠回答說。

聽到戴笠如此說，陳立夫沉默著，眉頭緊皺，他在思考著戴笠的話，權衡利弊。

“汪兆銘畢竟是副總裁，他有行動的自由，在沒有確切證據的情況下，我們沒理由阻止他的行動，這事必須給委員長彙報。”陳立夫思考了一陣說。

“我昨日已經給委員長行轅發去電報了，但至今委員長那邊還沒有回覆，明天就是8號了，怎麼辦？”戴笠徵求著陳立夫的意見。

“順其自然吧。”陳立夫說。

見陳立夫是這個態度，戴笠只有起身告辭了。

其實，戴笠的擔心是多餘的，第二天，也就是12月8號，蔣介石抵達重慶，汪精衛不得不改變計劃。

12月9日，蔣介石在重慶黃山官邸，約集汪精衛、孔祥熙、葉楚傖、王寵惠、朱家驊等人談話。

談話開始後，汪精衛堅持著對日主和，他表示：

“目前，中國和日本都有困難，中國之困難在如何支援戰事，日本之困難在如何結束戰事，故調停之舉，非不可能，日本果能覺悟中國之不可屈服，東亞之不可獨霸，則和平終將到來。”

但蔣介石的發言，意思恰恰與汪精衛相反：

“我政府不與倭言和，則倭無法忘我，只要我政府不與言和，則我政府即使失敗，國家必可因此復興，況政府至今無失敗之理，且革命政府，旨在主義成功，而不怕一時失敗也。”

同時，蔣介石還提出了，正在謀求共產黨加入國民黨，兩黨合併為一個大黨，共同對抗日本的計劃。

汪精衛激烈地反對著，談話最終不歡而散。

12月18日，蔣介石飛往陝西出席軍事會議，汪精衛以外出演講為名，偕夫人陳璧君、秘書曾仲鳴、女兒汪文惺和未婚夫何文傑等人飛往昆明。

臨離開重慶時，汪精衛給蔣介石留下了一封信，倒出了“主和”的道路遠比“主戰”困難的多，他在信中最後寫道：“君為其易，我任其難”。

汪精衛到達昆明後，雲南省政府主席龍雲率領省、市各廳局官員列隊相迎，後面是一排排學生和市民夾道歡迎。

當天晚上，汪精衛與龍雲作了一次懇切的談話，汪精衛把自己和平運動的計劃詳細告訴了龍雲。

“龍主席，我到達河內後，即公開提出與日本議和的建議，接著你發表通電擁護，然後四川、西南和兩廣各實力派，也會紛紛行動起來，促使蔣介石的重慶政府議和。”

“好！我很贊同汪主席的這個和平運動的建議，到時，一定按您的計劃行事。”龍雲聽後滿口表示贊同。

第二天，汪精衛夫婦、周佛海、陶希聖、曾仲鳴等一行十餘人，乘上龍雲代為包租的專機離開昆明，飛抵法屬殖民地越南的河內，邁出了和平運動的第一步。

接著，日本近衛內閣於12月22日，發表了第三次對華宣告：

“日本政府，本年曾一再宣告，決定始終一貫地以武力掃蕩抗日的國民政府。同時，和中國同感憂慮、具有卓識的人士合作，為建設東亞新秩序而邁進……”

不要求領土，不要求賠款，歸還外國租界，撤銷治外法權等，如果近衛內閣按照重光堂會談的精神發表