原本是高句麗國大將軍的淵蓋蘇文此時已被賜國姓改名為楊蘇文，他現任北部戰區副指揮使，代表北部戰區軍方進京入朝列席本次朝議。

原本作為加入大隋軍隊的異國降將，就打算只聽不言，儘量低調的，現在突然聽到龍案之上威嚴的大隋皇帝呼叫到自己的名字時，便條件反射般的從武將班列中起身拱手一揖應道：“陛下，末將在此，不知陛下有何吩咐？”

“蘇文將軍，汝父原為高句麗國丞相，汝也為高句麗國大將軍，汝父子可謂權傾一時。朕想讓汝給朕的大臣們說說看，面對我中原上國，汝父子在高句麗朝中是怎樣的看法？”

“啊~這~陛下，先不說吾父，吾為一國大將軍就軍事實力來看，大隋軍力過於強大，又接連吞併吾國北方室韋、契丹、靺鞨數國，兵鋒直指我高句麗北部邊界。那些時日裡，末將每日都睡不安生，國家也將有限的兵力盡皆投入北部佈防，為此一項便耗盡了國家儲備。到最後才知大隋天兵難以抗拒，國力軍力無法支撐，國家面臨土崩瓦解之狀，不得不降，以使百姓得活。”楊蘇文不明就裡只得如實回答著。

“朕問你，若是朕不出兵攻打，汝覺得以高句麗國力能維繫多久？20年？50年？”

“回稟陛下，大隋強盛，兵多將廣且火器強大。莫說攻打我國了，就是屯兵遼東，我高句麗國也只能傾全國之力用於維繫軍力以抗天兵。就顧~顧不上發展國內民生了。如此惡性迴圈，不出數年，國家便自己崩潰了，何須陛下進兵？”

楊蘇文像是在總結般，講出了心底在那段時間的感受。

“好了，蘇文將軍請落座。魏相讀過亞聖文章，從文中該知“生於憂患，死於安樂”之意。朕還有一言，料魏卿及眾卿都未曾聽過，那就是“先天下之憂而憂，後天下之樂而樂。”何解？是為我等要為國家前途著想，多為我等子孫後代著想。誠然，現今我朝如日中天，強盛無比。但西方列強呢？他們也在發展中，只是眼下不如我朝罷了。若是在現今不發展安西府，待到敵國強大了，或是我朝以後衰弱了。那時，我大隋就會像已不復存在的高句麗國那樣，將遭到敵國的入侵和壓迫。那種滋味也許朕和汝等嘗不到，但後世子孫卻要面臨，汝等於心何忍？話說回來，朕現在已經足夠強大，強大到西方敵國根本不敢正視。若是朕就此安於現狀，不思進取，那朕的後人便會有大麻煩。朕現在要做的就是“先天下之憂而憂，後天下之樂而樂。”為將來謀一個好的結局，為子孫掃平憂患。魏相明白麼？”

“這~陛下肺腑之言，汝撥雲見日般，臣如同醍醐灌頂，徹底明白陛下之意了。將落後的安西府儘快發展起來是為我朝千秋萬代計，陛下之遠見臣等不如也！”魏徵深鞠一禮，信服的說道。

“哄~~~”

殿內文武群臣們頓時又陷入一陣熱議當中，只是這是幾乎都帶著一個表情，那就是人人點頭，人人說是，人人誠服，看向階上龍案之後端坐不動的楊二誇讚不已。

“陛下遠見卓識，乃我朝之幸也！陛下萬歲萬萬歲~”宇文化及搶先起身，帶領百官齊齊拱手呼道。

“發展安西非為朕一人之功，需眾卿全力配合才是，諸卿歸座。”楊二連忙起身，雙手平舉高聲對百官道。

見百官重新落座，思想再次統一之後，楊二整理了下心情，再次問向安西府刺史、自己學生李世民：“世民，汝執掌安西一年矣！現如今最大的困難在哪裡？但說無妨。”

“陛下，若說困難，最大的便是交通。現今處在安西大發展前期，無論鐵路還是公路，運力都明顯不足。就拿鐵路來說，若是運送安西特產的棉服、棉被甚至是用於內地紡織棉線的棉花包到內地，整條西部鐵路便不夠用，更莫談及此時段西出的列車了。”

“單線鐵路看來完全不夠用了。顧得了西來的貨物進京，便要停下整條絲綢之路向西輸送商貨了。”楊二自言自語的念道。

“陛下，現在的最緊切改善的路段是浮屠城至敦煌一段。安西棉花等輸入內地貨物可透過公路集中運至浮屠城車站，然後裝車東運。待到敦煌城時，可卸貨交由馬車或獨輪車經戈壁公路運至關中。若沿著敦浮鐵路再修建一條鐵路，便能緩解東西往來的瓶頸。”

曾巡查安西府發展的特使唐儉提議道，也算是說出了運力不足的關鍵處。

“陛下，若要修造進出安西的鐵路複線，不如由武威城修到龜茲城，中間不必經過浮屠城繞行，也可避開羅曼山山中險道。”李世民急忙補充說道。

“好！裴相著手安排