就只能是全面白送給日本蹂躪了，宋彪一點辦法都沒有，為了保證中國海軍的未來建設步伐，他甚至不能將可憐的這點海軍拿出去作戰，所以，唯一的勝利之道就是大規模的陸軍決戰，在東北打一場反擊，揮師南下進入朝鮮半島，逼迫日本求和。

沒有海軍啊。真的一旦是全面開戰，讓日本海軍全面蹂躪各地沿海，並且一直拖延下去，連續兩三年切斷中國的海洋外貿，中國經濟就真的毀了。

哪怕不切斷整個中國的外貿，只是掐斷東三省的外貿進出口，這也將是一場前所未有的悲劇。…；

所以，即便陸軍大勝也必須讓日本儘快求和。

連夜做出一系列的部署後，宋彪還是不動聲色繼續維持自己在四川的預定行程，已經到了這個份上，他要突然放棄四川就只能是前功盡棄。

此次陪同他到四川視察的陳其採和舒方德則連夜返回北京總部，儘快完成備戰的各項準備。

次日，宋彪只是簡短的睡了兩個小時就繼續在吳金鬱等人的陪同下，在重慶周邊的北碚、璧山等縣視察，這一帶和南充、廣安等地都是四川桑絲重地，過去十年間的稅收也極高，加上土地兼併的異常厲害，百姓生活苦不堪言。

如果不是四川之地號稱天府，自古糧米豐足，少有饑荒，以四川如此高的賦稅率恐怕早就飢孚萬里，官逼民反了，即便是在如此殘酷的情況下，四川相比廣西、福建、河南等省的情況還是要好很多。

在宋彪這段時間巡察過的地區中，河南的情況堪稱是最厲害的，人口僅次於四川，土地兼併的相對不如四川厲害，可糧食總產量相比四川又低了很多，只是四川的1/3。

河南的問題很是複雜，如何治理也是問題。

在重慶周邊視察兩天後，宋彪心中愈發感覺到中國的問題說到底就是農業的問題，農業抓不好，中國是沒有希望的，只有農業穩定，國家才能穩定，國家穩定才能井然有序的發展工商業。

4800萬的人口讓四川擁有極大的招兵潛力，人口多，百姓生活貧困，誰都有能力在四川招攬一批武裝。這也是四川軍閥割據不斷的一個主因。

兩天後，他繼續按照自己的計劃在知府衙門召見了同盟會的蒲殿俊、熊克武、程潛、方聲濤、張百祥等人，既談光復革命，也談民主立憲運動，更談四川之大治和民族之復興，軟性的招攬這些人重新轉投光復會陣營，即便不加入光復會也可以投身宋教仁的中國民主黨。

和這些人見面會談之後，宋彪再次密集召見四川各地的會黨首領佘英、李韶、周鴻勳、劉天成、張捷先、張達三等人。先封官位，又許諾賜爵。鼓勵他們聯合四川各地會黨組建地方政黨，或者是參加光復會。進入省議會為民請願。

比起程潛、張百祥這些同盟會的死忠派，蒲殿俊、熊克武、方聲濤都極其容易的被宋彪拉攏過來，地方會黨的這些首領既然親眼見到了新的皇帝，又有封官賜爵之事，很快也被宋彪親手擺平。

最後，宋彪才專門抽出時間和四川省內最為著名的二十多位名紳會晤。談的也是非常愉快。

在新上任的四川省長楊兆麟上任之前，宋彪已經替他將四川省內的主要勢力都敲了一番，除了少數共和派的死忠，地方勢力基本被他收攏過來。暫時不用再擔心四川繼續要求自治的問題。

等到楊兆麟提前抵達重慶，宋彪和他再次會談之後，這才覺得自己大可放心的離開四川。

四川現在的主要問題是會黨眾多，山頭林立，宋彪不怕他們多，就怕他們藏在暗處搞破壞，就讓胡景伊組織這些會黨，抽編為各府的巡防支隊，四川省巡防總隊則特例增編出六個本部支隊，由胡景伊擔任巡防總隊長。並且進一步在四川對巡防兵體制做出第一次調整，將各省巡防軍的總隊長改稱“巡防總長”，取消本省防務廳的設定，由巡防廳管轄本身防務，而巡防廳的廳長即巡防總長，受中央巡防軍軍令部和地方省長雙重節制。…；

巡防軍遲早是要改成國家武裝警衛部隊，但就目前而言，宋彪感覺時機還未成熟。

透過這樣的調整，每個省都至少存在一個帝國陸軍常編師和一個巡防總隊。加起來在2。5萬至3。5萬之間，相互牽制，相互分工，前者負責國防軍事，後者負責地方安保，再加上各省的警察廳負責治安，三者相互結合，保證帝國各省的安定和平穩。

第三步兵師悄悄撤離重慶，第十四步兵師駐紮在成都，第二十步兵師駐紮在重慶，第十七鎮在重慶璧山縣改編為第十七步兵師，第三十三混成協就地改組