俁齲��米芰吭舊�潦瀾緄謁模喚�隹謐芏鈐齔ち�84倍，上升為世界第三；城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入均增長了倍；農村貧困人口從億減少到2000多萬。誠如*指出：“事實雄辯地證明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。”

近年來，中國改革開放大業再度面對複雜局面：在國內，改革進入“深水區”，政治、經濟、文化和社會改革不同步引致的弊端大量呈現，改革阻力不斷加大，對改革本身的質疑也已出現；在國外，全球化浪潮為各種經濟政治力量的博弈增加了新的巨大變數，中國經濟崛起本身作為全球化的一部分，悄然改變著經有遊戲規則，也在面對新舊遊戲規則的尖銳挑戰。應對新局勢並不容易，好在決策者繼續改革方略已定。

在這個意義上可知，在今年紀念改革開放30週年，不是一種巧合。溫故知新本身就需要戰略勇氣和智慧，接下來當是策馬前行。

…2008年第1期…

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借鑑印度改革

“人們應該問的一個問題是，中國和印度之間相互可以學到什麼，而不是經將會超越經。”

2008年1月13日至15日，印度總理辛格三天訪華，成為新一年外交一大盛事。由於這是印度政府首腦五年來首次訪華，輿論關注更偏重中印關係的變化和提升，但我們仍然認為，此次辛格中國之行，應當成為中國業界人士思考並學習印度經驗的契機。

須知，當前印度經濟的高速發展令人矚目。在過去五年，印度年均GDP增長達到了，不久將突破10％。中印兩國同為人口大國和新興轉軌經濟體，兩國改革初始狀態頗有相似之處。經多年改革，印度既取得了經濟發展，也面臨諸多改革難題。目前，每提及印度，國人心理上仍暗存優越感；雖也有少數識者大談中印比較，疾言印度優勢，卻很少引起廣泛、真切的共鳴。實事求是地說，這不能不說是一種很深的遺憾。目前，國際上公認“龍象共舞”圖景即將成真，我們更感到這種遺憾格外深重。

近兩年來，筆者幾次在新德里和北京與印度高層經濟官員交流暢談，此次亦細讀了辛格訪華的翔實報道，深切感受到印度改革領導人對中國的學習願望之強烈、認同讚賞之真誠。用一些中國觀察者的話說，印度的領導人“很虛心”。而這種態度，主要基於他們迫切的發展願望和超常的學習精神與學習能力。應當看到，印度改革領袖們均受過良好教育，有豐富的國際閱歷，能說流利英文。他們之所以能夠心悅誠服地學習中國，貴在自知、自強和自信。鄰國之間，特別是相鄰的大國之間，察短易而取長難，印度領導人的學習態度，本身就值得中國人學習。

長期以來，印度人民以其政治*制度自豪，樂於向外界展示其為“世界最大*國家”的自我定位。而中國有些論者認為，印度經濟發展整體水平與增長速度略弱於中國，國內社會階層之間、城鄉之間的差別遠較中國為甚，吏治*也相當普遍。因此，*制度對於經濟發展並無實質性推動作用，更不應將此制度視為彼之長項。其實，正是有賴於*制度，印度這樣一個多民族、多宗教、多語言的複雜國家的力量才得以凝聚在一起。*並不是完美的政治制度，只是最不壞的、最先進的政治制度。印度仰賴這樣一種制度，得以透過事前的充分D？商和社會各集團的利益訴求，使社會矛盾適度釋放，而不至於因長期積累釀成不可收拾的大動盪。*制度，應視為印度長期發展的可靠制度保證。

在世界上各種*制度中，印度*制度甚至不是最完善的一種，其起始更與種種“外生變數”相關，徒顯實施中的侷限性。印度的*制度，與中國目前正在建立的社會主義*政治也有很大差別。但是，*制度有基本共性，其核心價值有普適意義；而且，現代社會的*制度是一種相當“昂貴”的制度。戰後幾十年來，印度歷經艱辛，已經成功地建立並維持發展了*政治框架，較早支付了制度建立代價。這個基本事實，本身就值得我們對這位鄰居格外看重。

*制度與計劃經濟體制曾多年結合，產生了全球知名的印度式經濟模式，其特點是低效率與政府管制無處不在。但今天的印度已經脫離舊有窠臼。自20世紀90年代初開始，印度經濟已經逐步從政府管制中鬆綁，自由市場體制漸次勃興。更令人稱羨之處，是印度私營企業實力蔚然可觀。由於印度向來保護私有財產權，並擁有在發展經濟體中較完備的法治體系，即使在計劃經濟時