現在陷入動亂，局勢不明。然而實力不可低估，可輕易動員甲兵三十萬之上！”

他說完，李亦奇把地圖抓起來，狠狠地道：“以前我們是全國一盤棋，現在是全世界一盤棋！這二個國家，是帝國的二大攔路虎，若能吃掉它們，帝國大業已成一半矣！為了打敗這二國，將會有多少帝國將士英勇捐軀！所以，朕何惜朕之名聲，而且，有炮灰為什麼不用呢？”

他轉而問馬良道：“我們派去西方羅馬的007邦德，就是那個bearxiong，他發來的的信，有這麼一段，羅馬作為強大的國家……”

馬良點頭道：“記得！羅馬作為強大的國家，早就明白了政治上的勝利遠大於戰爭，有很多戰鬥都透過政治來解決的，一味的鐵血其實並不現實。政治和戰爭是一對孿生兄弟……”

皇帝讚賞道：“說得不錯，我們要權衡利弊，就這麼辦吧！”

賈詡、馬良、龐統和諸葛瑾四臣，其實就是皇帝最重要的心腹，能對他們交心，皇帝這麼一說，他們都知道皇帝打定了主意，萬物皆空，利益至上！

我變，我變，我變變變，看我七十二變，李亦奇變成了摩羅叉阿三！

皇帝定下了調，手下就要分工，先由龐統和諸葛瑾出面與丹瑞講數（談判），馬良負責粉飾皇帝，賈詡安撫軍心。

帝國體制，沒有決策時，大家暢所欲言，一旦決定了，不管有什麼意見，都要堅決執行，也極少見過陰奉陽違之事，因此分派工作給四個臣子，不用擔心他們當中有人想不開而牴觸。

大家去忙了，李亦奇咬著大喬的手指發了一會呆，想到中國人將要與阿三親親密密地坐在一起，攬頭抱頸，互相叫著兄弟你好，他就有一種暴笑的衝動，世事如棋，莫過如此！

首先談判，先小人後君子，龐統和諸葛瑾聯袂去見丹瑞和五個婆羅門僧侶，大家見面寒喧介紹後，事情緊急，龐統不再廢話道：“皇帝陛下已經醒悟他的前塵往事，至尊的他，就是溼婆大神！”

丹瑞們大喜，一齊合什過頂以示敬意。

千百年來，婆羅門教尊祟大神，可是大神是神龍見首不見尾，現在終於得見大神在世間的轉世，足令這些虔誠的信徒喜之而涕，為之而狂。

龐統等他們興奮過了，才慢條斯理地道：“我們要談談！”

丹瑞恢復了冷靜道：“是要好好談談！”

……

雙方有共同點，都是共奉一個主子，那就大有商量餘地。

經過一天多的友好協商和不太激烈的爭吵，達成協議：

“帝國皇帝是溼婆大神的轉世，化身萬千，為三千世界之主，具有的身份是帝國皇帝、青龍、孔夫子在世間的轉世、溼婆大神和大自在天（佛），受世間無數子民和信徒頂禮膜拜，大元帝國，是中土百姓的帝國，也是夫甘都盧人的帝國。

政治地位：夫甘都盧國，歸屬帝國，成為帝國的夫甘都盧特別行政區，首席行政官為總督，總督為丹瑞，向帝國皇帝效忠，總督只管民政，該區各個地方按“郡/縣”改按，官吏大體不不變，計八郡六十二縣，人口七十五萬，大米一百萬斛，士兵八萬，全入帝國。

宗教地位：在夫甘都盧內可以自由信仰婆羅門教，官府要撥出年金以作扶持，中土大元的三聖教可在夫甘都盧區內自由傳播，四個宗教在夫甘都盧區都是國教，地位平等，信徒可以自由信仰，允許同時崇拜多種宗教的神。在夫甘都盧國區內不設立宗教裁判所。因為阿三的神多如牛毛，要是設立這個機構，只怕要把夫甘都盧人全部關進監牢方可！

宗教政策只適用於夫甘都盧區，之外不受上述決定的影響，也不可在帝國本土設立寺院，傳播阿三神教。（但帝國保護到達帝國本土的阿三信徒）

儘快成立聯合工作小組，把四聖教的教義統一（就是自圓其說）、製作一部適用的法律施行於夫甘都盧區；

軍隊：加入帝國，逐步提高待遇，最終按帝**隊同等待遇等等，帝國此次來的遠征軍暫時派駐陸戰4師（夏侯淵、夏侯惇、牛金）在區內駐紮，同時，派駐政工幹部進入原有部隊。

文字、語言、度量衡：印地語和漢語列為夫甘都盧區的共同語言，有五年過渡期，五年後，縣令以上的官員必須懂得雙語施政，學生採用雙語教學，統一規定只有帝國中央政府的鑄幣才能在夫甘都盧區流通，採取帝國的計量方法與計量單位；

法律和傳統：在適用的法律沒有公佈之前，暫時使用原法律。帝國尊重傳統，在夫甘都盧區的風俗習慣照