是需要官府養活的，消耗糧食是必須的，延安府最缺的就是糧食，老百姓掙扎在死亡線上，糧食是可以救命的。

還有一種情況，那就是前任的三邊總督楊鶴，曾經招撫了不少的流寇，將這些流寇首領大都安排在各地的守備衙門，當然這些人全部都再次的反叛了，但是他們投降之後，消耗了官府不少的糧食，再次反叛的時候，多多少少令各地的官府遭受沉重的打擊。

官府不敢不提供糧食，這些守備衙門的軍士，悉數都在城內駐守，要是他們反叛了，那城池就危險了，若是出現裡應外合的情況，城池瞬間就是陷落。

鄭勳睿的第一件事情，就是要整頓延安府內的所有守備衙門。

裁撤是必須的，守備衙門的軍士，沒有什麼戰鬥力，而且其中還有不少的地痞混混，這些人成事不足敗事有餘，就是到守備衙門混口飯吃，關鍵時刻根本不會拿性命來拼搏，而且他們帶壞了守備衙門的軍士，讓守備衙門有名無實，就連流寇都沒有將守備衙門看在眼裡。

如此的軍士，必須毫不留情的裁撤，而且需要用雷霆手段。

可是問題也出現在這裡，延安府各地遭遇到太大的創傷，可以說是非常的虛弱，這個時候只能夠是慢慢的調養，驟然動手，可能是雪上加霜，就說這守備衙門的軍士，突然間全部裁撤，會引發巨大的震盪，而且延安府地域廣闊，知府衙門不可能在短時間顧及到那麼多的。

時間不等人，馬上就是十月，冬小麥播種在即，這個事情絕不能夠耽誤，否則來年延安府的情況會更加的糟糕。

知府衙門的告示迅速送到了延安府所屬的府州縣衙門。

第一道告示的命令非常簡單，播種冬小麥，此舉作為考核各級官吏的主要指標，無比在十月之內，將所有的冬小麥播種下去，若是有農戶缺乏種子，官府必須要提供。

第二道告示，要求府州縣衙門，在遭遇到流寇侵襲的時間，必須在兩日時間之內稟報府衙，而且前後必須堅持四天左右的時間，四天之內城池絕不能夠失陷。

第三道告示，要求各地守備衙門，動員所有的軍士，參與到冬小麥的播種事宜中，各地根據軍士人數的多少，劃出具體的播種任務，凡是�