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4月24日貴族院宣佈重審海軍撥款跟前任海軍大臣提出的‘八八艦隊’(八艘戰列艦、八艘戰列巡洋艦)計劃,給了山本權兵衛致命一擊,令許多支援他的海軍將領態度轉為冷漠;隨後26日,日本大正天皇下達詔令,責令山本權兵衛儘快退位讓賢。山本權兵衛至此徹底無回天之力。山本內閣倒臺之後,最初曾想讓西園寺公望、德川家達組閣,但遭二人拒絕,於是貴族院議員清浦奎吾便成為令人矚目的人選。結果在組閣過程中,確定海相人選時海軍方面作為條件,提出增加造艦預算的要求,貴族院無法說服在‘西門子事件’中大獲其利的陸軍高抬貴手,同意海軍方面的新‘八四艦隊’(八艘戰列艦、四艘戰列巡洋艦)計劃,清浦束手無策,不得不放棄組閣。最終五月十日,前首相大隈重信重新出山,率領支援他的政友會獲得了重新組閣的權力。
日本朝鮮總督因為繞過國內大本營私自往遼東增兵造成日本政府陷入外交不利局面的事情已經惹怒了日本國內,最主要的恐怕還是因為手握日本三分之一陸軍的寺內正毅幾次繞開長州藩首領山縣有朋,已經令這位陸軍元老感覺應該敲打他一番了。於是借大隈重信之手,將他暫時召回國內述職。這已經是個很好的訊號,它表明李漢借英法德美俄奧六國聯手向日本政府施壓的外交策略是正確的。日本政府已經做出了妥協,相信不日,復州跟安東縣的日軍將重新撤回‘關東州’駐紮了。
李漢對於自己的策略還是比較滿意的,不過他顯然很清楚現在的日本之強大遠不是他所能挑戰並勝利的。他還沒有做好開戰的準備,所以現在,還要謹慎為先。
“能得到諸位的理解,漢十分欣慰。兩位先生都是我之前輩,也是憂國憂民的賢者,下面,就由內閣諸位跟兩位暫時介紹一下內閣各部的情況、國家現在面臨的一些困難,以及我們未來半年內的一些施政綱領吧!內閣因為是和談中臨時選出,所以多數來自當時交戰雙方推薦,雖說難以代表舉國民眾,但多數能力都已經得到證明,維持臨時內閣不存在較大的問題。子笏,你來給我們介紹一下財政情況吧!”
胡瑞霖點頭起了身子,道:“現在財政部所面臨的問題相當棘手,一來滿清跟北洋時期的弊病不少,特別是政府整個財政收支、預決算都沒有明確的立項,在經濟執行層面,貨幣制度混亂,也是缺陷。除此外,前總統時期跟洋人之間有太多的借貸,導致今年財政僅僅還款跟前朝的賠款兩項便高達四千多萬。我們接管中央財政的時候,因為袁世凱時期胡亂挪用政府收入、軍械採購超額,大量灰色支出,前朝皇室跟王公的補償等等,財政已經一分錢都沒有了。當然,不排除一些其他原因導致有些人在我們接管北京之前搬走了國庫的所有餘款。目前國內需要用錢的地方很多,比如軍費支出、比如編練新兵、比如軍械採購、比如河南賑災跟剿匪,比如基礎設施建設等等,因為目前國庫無錢可用,我們只好暫時向西部儲備銀行跟西部自治政府暫時中轉借貸了三千萬元,約好將在明年財政轉好時償還。”
“我們目前的對策很簡單,一方面要儘快整理今年以來的財政收支,列成報告通告內閣總理及大總統,對有腐。敗、貪墨行徑的官員跟閣部,一律追查到底;另一方面儘快理清財政窟窿,將年內所需的各項重大支出用款數額理清;第三,重新理清並制定新的政府官員待遇並籌款發放,由於北洋政府時期收支不正常,不少官員、特別是中下級官員一直被欠薪,迫使他們不得不在別的方面打主意,如果不按時、足額髮放俸祿,所謂重新整理吏治純屬空話,當然必要的監督在所難免;第四也是最重要的一個問題,北洋政府時期,袁世凱曾以中央名義發行公債及銀行券借記高達一千四百餘萬,外債更是高達3。17億元。目前公債之多、外債之多到了驚人的地步,財政一步出錯政府將陷入破產危機。我認為,應該儘快成立並確定中央銀行,廢除地方各省粗製濫發的各種貨幣,統一財政、統一賦稅……”
孫雯、黃星聚精會神的聽著,過去兩年間袁世凱同各國借了大筆債務的事情他