局改作軍政府，邀議長湯化龍，出任民政。

部署漸定，遂發了密令，命統帶林維新帶兵去襲漢陽。林統帶連夜渡江，襲據了兵工廠，隨向漢陽城進發。漢陽知府，不待兵到，早已遠颺，正是不勞一炮，不血一刃，唾手得了漢陽城。旋又分兵過河，佔住了漢口鎮。漢口有各國租界，當由鄂軍政府，照會各國領事，請他中立，並願力任保護外人生命財產。各領事見他舉動文明，也是欽佩，遂與軍政府宣告中立條約三件：一　是無論何方面，如將炮火損害租界，當賠償一億七萬兩。

二　是兩方交戰，必在二十四點鐘前，通告領事團。

三　是水陸軍戰線，必距離租界十英里外。

鄂軍政府一一承認，遂由各國領事團，宣佈中立文，並與軍政府訂定條約，凡從前清政府，與各國約章，繼續有效，此後概當承認。賠款外債，照舊擔負，各國僑民財產，一概保護。惟各國如有陰助清政府，及接濟滿清政府軍械，�