艘幌盜型煬冉鶉謔諧。�襉嗣攔��玫惱�摺Ｒ嶽茁�值芄�鏡貢瘴�曛鏡慕鶉詼�瓷�叮��溝帽６���嘉髯摺⑺拇τ嗡怠Ｋ孀嘔�⒍倩セ菀�械紉淮笈�鶉詘倌昀系攴追椎貢眨�６��衲懿恍募被鵒牽 �

※虹※橋書※吧※BOOK。※

第15節：第一章救街（15）

這次下跪，顯示了保爾森的精明過人之處。從個人私心來說，保爾森是一個以退為攻策略。這一跪，表明美國財長保爾森為了美國經濟金融是何等的努力，連自己的屈辱都不顧及了。如果國會因此透過了救援計劃，保爾森立下頭功；如果國會不透過，美國財長保爾森也已竭盡全力。

而這一跪迎來了否決結果，在世界政治經濟史上，卻更加耐人尋味。

政府救市是一把雙刃劍，濫用必然會危及市場經濟本身，所以不到萬不得己切不可輕易嘗試，關鍵是要有一個完善的制度作保障，儘管財長保爾森在苦求救救美國，但眾院還是以微弱多數否決了這個法案，從中可以看到美國政治的偉大和無奈，說她偉大，她真正代表了民意；說她無奈，那是因為大難當前的猶豫，顯得是那樣弱智！就像當年羅斯福，不得不犧牲珍珠港數千官兵的生命才能透過對日宣戰法案。

美國人一直寧願選擇有代價的民主，他們不需要行政獨裁。

〃補丁〃裡的輸家和贏家

其實，議員們的討價還價也沒有白費，他們成功地在救市計劃中打上四個大〃補丁〃，增強了該計劃的透明度，並且更好地保護納稅人特別是購房人的利益。

一是透過議員們艱苦的爭取，未來透過的法案將可能授予美國政府擁有部分受援公司股權的權利。這樣一來，美國的納稅人就可從日後的經濟復甦中獲利；二是政府如何花費〃7000億美元〃的權力也將受到強力監督，國會可能會成立一個專家組，以避免部分機構或者個人在救市計劃中不當得利；三是華爾街金融機構高管薪酬水平上限將受到限制；四是陷入債務危機的〃房奴〃，也將獲得更多的幫助。

以下為美國2008年《緊急經濟穩定法案》（Emergency　Economic　StablizationAct）要點摘要。

資產收購：美國財政部可透過〃問題資產解救方案〃（Troubled　Asset　ReliefProgram，簡稱TARP）收購價值至多7000億美元的問題住房抵押貸款資產和其他資產。財政部將分批獲得上述7000億美元資金。財政部長可立即獲得首批2500億美元，在得到美國總統的確認後，財政部將獲得第二批1000億美元。第三批資金3500億美元將在總統向國會提交書面報告提出申請後撥付給財政部。

公司高管薪酬限制：如果財政部從一家金融機構收購的住房抵押貸款支援資產的數額達到3億美元，該金融機構最高階別的5位高管50萬美元以上的薪資將不得享受稅收減免待遇。除正常退休外，其他情況下的高管解聘補償也將被徵以20％的消費稅（ExciseTax）。

認股權證、股權：該法案要求財政部獲得參加救助計劃的金融機構的〃無投票權認股權證〃。這將使美國納稅人獲得參加計劃的金融機構的股權所有權和收益權。

暫停實施市價計值會計準則：法案重申，在判定有利於保護公眾與投資者利益時，美國證券交易委員會將有權決定暫停實施財務會計標準委員會（FinancialAccountingStandards　Board）第157號財務報表準則（StatementNumber157），亦即市價計值會計準則。法案還要求就此展開研究。

←虹←橋書←吧←。

第16節：第一章救街（16）

問題資產保險：財政部長應建立相關計劃，為美國政府購買的金融機構問題資產提供保險。財政部需要為該保險計劃建立基於風險水平的保費，並應足以覆蓋可能出現的索賠。

向存款準備金支付利息：授權美聯儲（Fed）於2008年，而非目前計劃的三年之後，開始向金融機構為滿足資本充足率目標而計提的法定準備金支付利息。

止贖救助：對於TARP計劃下購買的抵押貸款，財政部長應執行一項相關計劃，以減少止贖案數量並鼓勵抵押貸款服務人透過〃業主希望計劃〃（HopeforHomeowners）和其他計劃修改貸款條款。

〃業主希望計劃〃是今年早些時候美國