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陳規讀罷，心中躊躇，武松見狀便問。原來這陳規看了信。這塞外形勢真是變幻莫測，一天一個樣，當初還以為女真一時不出，有時間從容屯田穩固內部，然而若是遼國一亂，形勢急轉直下，恐怕沒有那麼多閒暇整頓內部，須得急速整軍備戰，偏偏除了原先拉攏當的部民之外，高強又交代下接應使團的任務來，他一時不知如何處置是好。

武松聽罷。，笑道：“陳大夫，你這可是過慮了。此間原是花統領到此，與郭大人等人一手草創，當時又何曾有這些屯田編伍之事？還不是一樣過來了，說到整軍備戰，以我之見，此的百姓習於兵事。漢人皆依附我軍，早有過萬精兵。那女真、渤海，自有部族，但有戰事，上馬便可為兵，如臂使指，最是厲害不過，又何來整軍備戰之說？但一紙戰書便可！”

陳規一怔，不由失笑道：“武統領說的是，卻是陳某執迷了！只是兵事雖然不必著忙。政事卻更須著緊，一旦北的大戰起，無數百姓南來避戰，那時方是我等來遼東的用武之地。若是應付不來，失了民心，那便壞了大事。”

武松臨來之時，也聽高強說過自己出兵遼東的用意，卻不似陳規這樣人腹有韜略，看得分明。聞言方悟，點頭道：“陳大夫說的是，武二來此不久，除了分遣士卒守把旅順口之外，並無甚事務，終日只是四處閒遊，今陳大夫不妨徑去處理要事，此間漢民儘可由武二招撫，管教他安居不動便了。”

若是按照原先陳規的計劃施行屯田，在漢民當中應當定保甲，分鄉黨，立郡縣，純粹推行中原的那一套社會組織方式。無奈到了此間之後，下到百姓當中才發現，這裡的漢人雖然說著與中原相似的語言，口音帶著胡音，不過好歹還聽得懂，但社會組織方式已經與中原大大不同，就算原先有些類似鄉黨的組織，現在也已經在亂世中被完全打散。更重要的是，這裡的漢民多半都是歷年災荒時被郭藥師和花榮招撫過來的，一向都是依附在軍隊旁邊，一說到要他們脫離軍隊的補給自立，個個都怕得要死，任憑陳規和手下官吏們如何勸誘，一概不從。

萬般無奈，陳規只好把原本打算用在女真人身上的軍屯制度拿來改造一下，用於漢民和渤海人，完全依照現有的軍隊編制，將每一營軍旅的家人土的全部編在一處，甚至地名也和軍隊番號一致，叫人一目瞭然。如此一來軍民皆歡悅，立時就對這塊土地產生了認同感和歸屬感，其士氣之高漲，民心之歸附，令陳規和一眾中原官吏吃驚莫名之餘，也再次慨嘆宗澤所提出、高強總結的“以人為本”四字之重要。當然，若是高強到此見到這情景，定會覺得似曾相識，現代戰爭片中演出的解放區土改後踴躍參軍的場面，便與此有異曲同工之妙。

是以武松雖然素來不習政事，卻也敢說招撫漢民的話，那些計點人數、丈量土地、分發耕牛農具種子等等事務已然熟習，自有官吏們執行，他其實只要控制一下局面而已，重要的是對於剛剛安定下來的漢民，必須時時撫慰，使其安於耕作，日漸心安，自然無事。實際上，原本這些事務也不是完全和他無關，高強之所以派他來此間，就是因為這一段時間有大量物資從中原運達，港口的管理和物資的分發都是要害口子，由這些中原官兵來辦事，漏洞和腐敗的空間相對要少很多。

陳規兀自不放心，與武松交代了再三，才提了行囊出門去，領了十來個隨身兵士，上馬往蘇州關去了。到了關城。正逢著花榮在此督察城防，這一座關城乃是遼人所建，但城關低矮，戰具不足，敵樓城櫓更是欠奉，花榮接手之後便依著陳規那招工賑濟的法子。招募流民務工，將城關加高加厚，上面搭城樓，建城櫓，架設床弩，設定避箭的鵝車洞子，總之是按照中原的城守戰法，將這一座城關修建的牢固異常。趁著冬天到來之前的短暫時間，花榮正督促著百姓挖泥燒製城磚，準備明年開春以後將這城牆用城磚再包砌一層。

這城防的部署大半出自陳規這個守城專家的手筆，因此花榮見他到此，自然要上前問訊，待聽說陳規這便要去審問那被捉的張暉，花榮便命人去找史文恭來，沉吟片刻，卻道：“陳大夫要去復州，自是不妨。若再往北去蓋州，某卻以為甚險。既然遼國已經有意捉拿我等中原人，陳大夫一介儒生，更是叫人一眼便認了出來，便是在這蘇州復州，日常行走也須小心些。何況