我不想他好？民師工資抓緊發下去！不能再等了，亂彈琴！”

局長掛了電話，見耿鳳凰向這走來，剛才那嚴肅的口氣變得親熱起來，“來，鳳凰，快座！”

“你認識我？”耿鳳凰打量著這位昔日英俊瀟灑的青年如今變得粗脖子、騰著肚子。

“大名鼎鼎的小龍河街道美女鎮長哪個不認識啊？我何止認識你啊，龍天宇我和他喝過酒呢！喝水！”耿鳳凰看著眼前判若兩人的局長，禁不住要問：“剛才你發那麼大的火啊！”

“於局長您來一下。”龍天宇給財政局局長打電話。不一會兒財政局長滿臉怒氣地進來了。

“剛才我的火你應該理解吧。怎麼還生我的氣啊？”龍天宇說。

那財政局長轉怒為笑說：“都因我家的嫂子！還不是為了于飛飛的工作？讓他到人才市場去，她哭起來，又提起我那死去的哥哥。您來，什麼指示？”

“我想了解教師工資和轉正上崗費的事情，你作為開發區的財政局長，我想你幫這個忙。”

那財政局長又滿臉的委屈說：“問起工資我們能不發？公辦教師找我，連民辦教師也怨我，錢是街道發的。他們寫信恐嚇我的家屬。我真實一肚苦水找誰訴說啊！”

“拖欠教師的工資不是個小事情，尤其在這個時候，又收上崗等費用。”

“區拖欠工資的情況確實嚴重，不僅小龍河中小學欠發工資，而且鄰近的鄉鎮也是如此。不僅教師工資發不出，整個公務員隊伍的工資都存在拖欠情況，在累積拖欠的工資中，教師佔了2/3。如果按上面的檔案，把民辦都轉正了，在短時間內由原來的民辦教師發公辦教師的工資區財政也拿不出。”

“這什麼原因呢？”龍天宇問。

“主要原因是財政收入主要依靠開發區工廠，近幾年，各企業一直走下坡路，影響了財政收入。而國家提高工資的政策不斷推出，開發區為了形象又不得不給教師漲工資，而經濟的實際增長趕不上工資增長，地方沒辦法承受，造成工資欠發。其次，越窮的地方孩子越多，需要的教師也越多，便出現了民辦教師這怪現象。民辦教師的工資不在財政支出內，以前民辦教師的工資靠學生家長上交的民辦教師統籌款，1999年為了減輕農民負擔，取消了這項收費。這樣，民辦教師的工資額便沒了著落。按規定，及格的民辦教師要轉為公辦教師然後取消民辦教師，取消的民辦教師按政策需要一次性補助。由於工資發不出，遲遲不敢轉正、辭退。所以靠收一點費用解決轉正後教師的工資問題，暫時保留民辦教師、代課教師的崗位。”

“關鍵是能不能真正重視教育，尊重教育，如果能做到這一點，發工資不是問題。”龍天宇說。

那財政局長也非常坦言：“殯葬改革、計劃生育、醫療改革、社會保險哪一樣不需要錢，又有哪一樣不重要？工資是財政支出大頭，保工資後，其它事情就難做了。”

“怎樣解決教師工資問題？”龍天宇問。

“最好的辦法是省裡或國家統籌管理。因為教育是社會問題，各種政策規定不能走市場路線，而地方財政確實無法保證。如果省裡撥款解決教師工資，市裡是絕不會挪用的。此外，各級領導都簽了工資責任保證書，明確先保工資，再搞建設。一定要改變寧願欠發工資也要搞建設的觀念。建立工資專戶，稅收的返還款先進了工資專戶，而且重點先發教師工資。”

“就目前的情況，是否能解決，哪怕一部分，尤其是民辦教師。”耿鳳凰請求。

“我們為公辦教師補發了200萬元欠薪。政府財政困難，還舉債補發轉正教師的工資，很不容易啊！為了解決吃飯問題，紛紛亮出節支招數。體諒教師困難，幾乎取消了接待工作餐。買了轎車。節省的錢則給教師買油買米。但是實在積不出民辦教師的工資，只好批准了街道出檔案，讓教師教育學生，由學生回家拿40元。招太損，但能暫時解決一些問題。”

龍天宇問：“這讓教師如何安心工作？看來，要解決教師工資的問題，需要找黨工委？”

耿鳳凰說：“拖欠教師的工資，黨工委亦有苦衷啊。該區稅源少，每年財政收入不足1個億，儘管近兩年區領導帶頭過緊日子，而且優先發放教師工資，但還是入不敷出，無法按時支付每年教師薪金，令區委、區政府領導寢食不安。”

“告辭了！”耿鳳凰起身，拒絕了龍天宇的再三挽留，踏向了回省城的長途汽車。耿鳳凰坐在車上，她想了許多。

從村幹部到村民，從校長到