斫饈�顏飧魷釒磕孟攏�不故遣��艘恍┎恍〉撓跋歟�敲此�拍茉謖獬【赫�謝竦米羆鹽恢茫�竦萌峽桑����〉秸飧魷釒浚�坪躉乖段吹澆銥�盞椎氖焙頡�

雖然想讓陸政東幫著在兼任西部辦主任的楊主任那裡幫著說說項的目的沒達到，但由於陸政東的話還是給江至陽和姜東元透露了很多對西河準備爭取這個專案有用的資訊，這已經是一個很不錯的結果了。

所以吃飯時候的氣氛十分融洽，先前只有三人時交換意見時那種比較凝重沉悶的情況不見了。

陸政東也不得不感嘆飯桌酒桌的奇妙，一上了這個桌子，似乎緊張的氛圍就一下消失了，很多事情也就談得更透徹些。

陸政東很喜歡這種氛圍，尤其是姜東元在營造氣氛上相當有一套，陸政東也是感嘆姜東元的情商確實發達，只是時運有點不濟，副部這一步卡了這麼久依然沒能邁過去，其實姜東元要是做個負責招商引資、或者負責和國內外企業家打交道的副省長，應該是一個很合適的選擇，但有時候最合適的在別人眼裡未必是最適合的。

江至陽顯然也發現了陸政東很放鬆的一種情緒上的變化，不由心道陸政東現在坐在這個位置上，倒是沒他這樣的煩惱啊！

但事實上陸政東也並不像江至陽想象的那樣輕鬆，他一樣也有些棘手的事情要解決，目前最讓他感到棘手的就是西部的招商引資工作。

西部大開發戰略提出之後，西部在引進的國內外的資金上相當的乏力，這肯定是出乎很多人得意料，既然出現了這樣的情況，光是在外資投資目錄裡特別增加一些西部的，這也是不夠的，裡面肯定有一些深層次的機構性的問題需要解決，而西部領導小組責成西部辦拿出一些措施和建議來改善這樣的窘境，而西部辦就落到他頭上。

陸政東把該說的都說了，所以也就不再談論煉油專案的事情，而是談起了西部招商引資的事情。

“客觀上說外資大量進入甚至是湧入我國，對剛剛開啟國門的我國來說的確起到了相當重要的作用，但是改革開放二十多年了，我們國內情況也有了很大變化，隨著我國加入世貿組織協定，外資進入的力度也更大，大家都覺得機會都來了，所以現在西部條件稍微好點的地方都把眼睛盯在外資這一塊上，投入了巨大的精力，其實外資這一塊，中央把能給西部的政策都放了出來，而在西部地方上就更不用說了，肯定是更放得開，提供了相當多的優惠扶持政策。

不過我可以很坦率的講，除了像西原這樣的中心城市，西部先天不足的地理劣勢等客觀因素制約，加上西部一些城市因為在招商引資上缺乏有效手段，絕大多數地方想要在短時間內引進大量的外資是不現實的，而且一個問題也要關注，對外資的這些優惠，加上外資在產業資本和管理經營枝術上本身就有一定優勢，使得外資企業在很多領域都佔據了優勢，那麼對於現在西部的一些原本還發展得比較好的企業來講，這恐怕也是一個莫大的壓力。”

陸政東聲音並不大，語氣也很溫和，但是自有一股說服力，尤其是抽絲剝繭，娓娓道來，讓人覺得很值得信服。

“國有企業因為歷史和體制原因，揹負包袱過重，激勵機制缺失，在面對外資和合資企業的鯨吞每食中不斷丟城失地，這已經是一個公認的事實；而民營企業雖然有靈活的機制和對市場歡迎熟悉的優勢，但是卻難以享受到外資企業所享受到的各種優惠政策，而政府職能部門的各種法規制度同樣對民營企業有著先天歧視，尤其是在融資渠道上民資企業更是難以和國資和外資企業相提並論，所以民營企業可以在一些領域佔據優勢。”

“但是我要說的是，如果不能在制度上和體制上予以解決，這些地方就會巨大威脅和桃戰，尤其是在WTO對國內產業的保護過渡的時間越往後，這種趨勢還會越來越明顯。

當然這樣的挑戰也是一個機遇，一個讓這些企業脫胎換骨的機會。

有些條條框框該打破就得打破，比如地方國有企業歸屬於誰的問題，現在在西部，很多地方對這一點看得很緊，總覺得這個企業不是省裡管，不是市裡管心裡那道坎就過不去。

就比如說我在安新的時候，新南省的一家地方國有化工企業想要控股安新的一家國有化工企業，這幾乎遭到了市裡政府層面和企業工人的一致反對。

為什麼？因為這家企業只是一家地級市的企業，而安新這家企業是堂堂副省級城市的企業，一個內地地級市竟敢打副省級的主意，對很多人來講是不可接受的。

他們看