融貨幣，誰就控制了全世界；；誰控制了糧食，誰就控制所有人。兩位卿家明白了嗎？”

許英傑稍一思索，立即說道：“陛下的意思是，將大秦的餘糧轉銷到日本，然後以高價引導日本人種經濟作物，讓日本在糧食方面依賴於我大秦，從而達到更好地控制日本的目的。”

“然也！這麼做，一來，可以確保國內的糧價不再走低，二來慢慢控制日本，等日本在金融貨幣和糧食方面都必須依賴於我大秦，不用一兵一卒，也能左右日本的走向。”

“陛下放心，此事臣會立即著手去辦，只是，這終究沒法一蹶而就，一次性讓過多糧食湧入日本，恐怕也容易引起德川幕府的警惕，還須以溫水煮青蛙才行，如此便有些遠水不解近渴了。”

這一點秦牧也承認，針對日本的控制計劃，太急了只會壞事，他問道：“二位卿家來見朕，想必已經有些對策了，請說吧。”

“陛下，經戶部榷商，臣等以為，想要迅速增加國內的糧食需求，拉昇糧價，只有一個辦法，大興土木，比如加大國內道路的建設。”

大規模的戰爭最消耗糧草，大規模的建設也一樣，從這一點上說，許英傑他們的對策至少是對症的。

楊超接著說道：“陛下，如果大量使用戰俘修路，最大的消耗便是糧食，銀錢其實支出不大。而國庫今年預計至少會有四千萬龍幣盈餘，因此，劃一筆錢購糧修路，不成問題。”

用戰俘修路只須提供口糧，不用發工錢，各種築路用的石料、瀝青也可以用戰俘開採、轉運，無須另外付錢，總之一句話，有口飯給戰俘吃就行了。

從這一點上說，大規模修路確實是一個可行之策，既能迅速拉高國內糧價，防止出現通縮，又能加快大秦基礎設施的建設，為將來的經濟騰飛打下堅實的基礎。

“陛下，臣建議從交趾和洞吾徵用八十萬戰俘，用於修路，除了原來擬定入冬後開工的成都至西