。能源短缺所造成的影響已經波及到美國全國。數百萬美國人因不斷遇到停電而生活受到影響，許多低收入美國人家庭因油價的不斷上漲而感到負擔沉重；在能源成本不斷上升的壓力下，一些公司必須要解僱工人或削減產量，導致新的社會不穩定因素出現和經濟發展變緩。能源危機如繼續發展下去，將使美國的經濟發展乃至國家安全受到嚴重損害。在此背景下，由副總統迪克—切尼任組長的國家能源政策研究組制定了美國新的國家能源政策。

２００１年５月出臺的美國國家能源政策報告全面闡述了以下一些重大問題：美國新世紀面臨的能源挑戰；能源對美國社會與經濟的影響；美國對外部能源的依賴；擴大國內能源供應的途徑；政府在保障國家能源安全和環境健康中的作用；改進能源利用的效率；發展可再生能源和替代能源；發展美國能源基礎設施；加強能源設施安全；加強全球合作；石油供應中斷的應急措施；完善法律結構；推動國際貿易與投資等，是一份全面的、綜合性的政策文伴。

在該份美國國家能源政策報告中，所提出或所涉及的國家能源政策的要點是：能源問題是一個長期的綜合性的戰略問題，只有經過數年努力才能最終解決它；只有把能源、環境和經濟問題融為一體，才能根本解決這一問題；推動環保型新技術的開發，鼓勵使用清潔、高效的能源；節約能源是美國的重要選擇，實現它的最佳途徑是應用新技術提高能源的利用效率；推動能源設施現代化，使能源能安會、可靠、經濟地運送到美國的家庭和公司手中；促進能源來源多樣化，擴大國內石油、天然氣、煤炭以及核電和水電的供應量；制定綜合的、一體化的政策，保護和改善環境；減少能源價格變動和供應不穩定對美國人民和美國經濟的衝擊。報告認為實現這些目標或解決這些問題的基本途徑和思路是：節能工作必須現代化；能源基礎設施必須現代化；能源供應必須擴大；保護和改善環境的工作必須加速；國家的能源安全必須要加強。核心目標和中心議題是保障美國能源安全，把經濟、可靠、有利於環境保護的能源帶給美國的未來。

報告針對美國面臨的能源挑戰所提出的具體建議和相關措施包括以下方面：以績效為基礎，按照成本分攤原則，對可再生能源和高效利用能源的研究與開發專案提供更多資金支援；對購買混合型燃料汽車和燃料電池汽車者提供所得稅減免優惠，鼓勵消費者使用節能型汽車；資助聯邦政府的“智慧運輸系統計劃”、“燃料電池運輸車計劃”和“清潔汽車計劃”；（web使用者請登陸www。1６K；。CN下載TXT格式小說，手機使用者登陸wap。1６KCN）透過提供稅收優惠和簡化審批程式等途徑，加速清潔聯合熱電技術的發展；加快管線專案的許可證審批手續；頒發行政命令，要求聯邦機構加快許可證的頒發程式，協調聯邦政府、州政府和地方政府為審批能源專案而採取的必要行動；制定綜合的電力法，鼓勵競爭，提高電力供應的可靠程度，促進開發利用可再生能源；要求能源部加強輸送可靠性和超導技術方面的研發工作；開放北極國家野生動物保護區（ＡＮＷＲ），允許採用最先進的技術進行能源勘查和生產；用行政命令，要求所有聯邦機構在採取任何可能對能源供應產生重要影響的管理行為前，詳細說明該行為對能源的影響；從租讓的ＡＮＷＲ區塊的收入中，撥出口億美元，作為替代能源和可再生能源包括風能、太陽能、生物能和地熱能研究的基金；擴大替代燃料稅收優惠範圍；在１０年內撥款２０億美元資助清潔煤技術研究；簡化水電專案的手續；在保障安全的情況下，簡化核電廠的審批手續；建立一種新的權利金保護基金，把在ＡＮＷＲ上進行油氣勘查活動的公司所繳納的權利金用於土地保護；提高能源效率技術的出口量；要求聯邦應急管理局做好可能發生的與能源有關的緊急情況的準備；支援《北美能源框架協議》，擴大和加速跨境能源投資、石油天然氣管線及電力輸送網建設工程等。

第四章　第三百二十二章　資源管理（二）

為了保證國家能源政策的有力實施，能源部特別成立了國家能源政策辦公室，以具體負責國家能源政策各項計劃、方針和措施的制定和實施。國家能源政策辦公室的主要職責是：負責國家能源政策的規劃和實施，氣候變化政策制定、管理和協調，國際能源市場開發政策戰略等。其基本目標是，透過制定有效地促進政府機構間和政府間和諧化的政策以及提高國際間和公司間的合作水平，達到實現國家能源政策的目標。國家能源政策辦公室下分３個辦公室，它們是：國家能源政策協調辦