教育投資總共9800萬；武器彈藥軍艦及生產裝置5000萬，新軍薪金3500萬，軍校等600萬，軍費開支共9100萬；道路、碼頭、水電等公共設施4500萬；水利……淮河1500萬；鐵路2000公里（1912~19131：12000萬）6000萬；政府開支400萬；總計30600萬。

也就是說，民國元年年底安徽省將會剩餘資金11800萬。看起來不少，那麼民國二年的開支如何？教員薪金及學生補貼不能少，是8500萬；新軍薪金和軍校費用也不能少，4100萬；政府開支只會增加，就算還是400萬；淮河二期工程1200萬；鐵路建設6000萬；就算來年的稅收大幅度增加，也不可能達到兩千萬，預計在一千萬幾百萬，也就是說，明年，安徽至少要有二、三千萬的虧空。

……”

於是，議會直接將南京的無理要求否決了。當時，蔣方震也在場。

這自然是敷衍塞責，實際是會少一點。但蔣方震也知道，我素懷大志，與同盟會理念不同，素來瞧不起“烏合之眾”的同盟會，自然不會把錢花在這裡。而且，我這個人頗為‘勢利’，要花錢的地方極多，沒有意義的錢，一文都不想花。

“酒色紅人面，財帛動人心”——接下來的日子裡，南京、北京一致向我要錢。四億是多少，我不好形容。但是，袁的善後大借款，也沒有這個數目。可以想象，南北方是多麼的想得到這筆錢。

總之，袁方來人，我稱“是是是”；同盟會來人，我說“好好好”。反正要錢沒有，調動不行。

隨後，就發生了黃煥章事件。

九江軍政分府的黃煥章是個庸劣異常之人，他所部2000人是新近招募來的洪江會會徒，軍紀很壞。3、4月間，不知是因為報復‘嚴打’，還是其它原因。屢次進犯我小姑山地區，燒殺劫掠，無惡不做。我遂譴王澤率一師勁旅——其實也就是訓練半年的新兵，及安慶水軍，圍攻九江。同時，我通電全國，稱黃部為土匪流寇，聲稱“不交出黃煥章部，誓不罷休”。並不顧南京的調解，日夜攻打，迫使九江馬毓寶交出黃煥章，確認後當場予以擊斃，安徽軍方才退軍。

此後，各省軍隊無有敢犯安徽者——時安徽新軍以紅地有翼白虎為幟，有人遂稱安徽新軍為“瘋狗軍”。

接下來，我通電全國，公佈了《安徽地方自治草案》，宣佈自治中立。這就是著名的“安徽自治事件”。我在通電中宣佈“安徽實行地方自治”，“南北方軍隊不得透過安徽，戰事概與安徽無關”，“安徽保持中立，人不犯安徽，安徽不犯人，敢犯安徽者，不死不休”，等等。並公佈了安徽資金的使用計劃，“減免稅收”，“普及教育”，“土地改革”，“實業建設”——這些都是有具可查的，安徽大招募，誰都知道。最後，我宣稱，“近日諸君吠吠，無非意在安徽籌集之資金。然安徽所籌集資金，皆以安徽為本，用於安徽的建設，方為正理。董崇文提兵十萬在此，南北諸君欲取，徑可前來，何必吠吠乎”。

我這是直接說了，眼紅安徽有錢不是，提兵來戰就是，叫什麼叫？南北方一時失聲，再吠起來就更厲害了，不過，此時此刻乃是御用文人的筆墨官司，安徽又不是沒有御用文人，此事已無干大局。

趁此機會，我大力推廣安徽自治運動，把安徽人的注意力，從土地問題上，轉移一下，“土地”這事是最讓人焦頭爛額的。至於，南北方的問題，反而不大。為什麼？其實南北方都沒有足夠的實力，也就是沒有錢，在現在發動戰爭。戰爭吞噬金錢的速度，是常人無法想象的。再用善後大借款做例子，總數高達八、九千萬大洋的資金，在二次革命的短短几月內，就花掉大半。現在，讓南北方到哪兒，去找這麼一筆錢出來？況且，德國正在安徽建鐵路，與美國一道為安徽海關提供顧問，還要為安徽培訓警察，兩國也是不可能同意的。我這也算是“挾洋自重”，沒有辦法，實力不夠，時機未至，只能如此利用一切有利條件。

事實證明，民族主義，呃，不對，是地方主義，哦，也有點問題，總而言之，“自治運動”極大的促進了安徽人的建設熱情。對“土改”的反對意見少了很多，人們更多爭論的，是土地價格問題。但是，過尤不及，為了安慰廣大外來的工作人員，我不得不提出“中國的出路在於建設”，“打鐵還須自身硬”，“發展才是硬道理”等等口號^o^，來使他們安心工作，並安撫其中的理想主義主義者。

6月中旬　安徽水上警察隊，從英國商船“鼎昌”號內發現私運大批