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第189部分

主。

另外所謂的“三省”雖然名稱上與這時大宋的相似,但內容上卻有著本質的不同。尚書省,最高行政機構,主要官員是首相,下轄六部中的戶、禮、工、吏(提名權)三部。門下省,負責掌握將來的陸海二軍,其本質有些相當於現代的參謀長聯席會議,下轄兵部。中書省,則相當於內務部,包括了特務、吏部(僅任命權)、皇宮內院等等事項,由趙伏波親自掌握。

新的“三省六部制”與這時中國傳統的三省六部制,有著相當多的區別,可以說有著本質意義的不同。而且除過這個三省六部系統之外,還有一個議會系統。

各城將按照街區進行選舉,並得到各城的議員組成城市議會。每城議會派遣三名議員,來到趙伏波身邊的議會里,將由他們與法律專業人士,一起來研究法典、社會,並提出新的法令,而趙伏波由具有頒佈權。

倘若趙伏波不滿意法令,則提出意見。三次議會的法令沒有透過,那麼議會可以向法院提起訴訟,到時即使是趙伏波依然要接受法院的裁判。

大家要注意的一點是,這些東西不過是馬丁臨時拿來建立在索科特拉島上的管理方式,加以改變。例如索科特拉島上的官員,就不是純粹來自於‘六社會’,而是少了“教會”的“五社團”的推薦,同時市長可以向專業人士自動招聘官員。

既然現在又有了亞丁沿海各城,那麼索科特拉島上的議會就被稱為上議院,亞丁各城的議會派遣人員就組成下議院。上議院可以指導下議院,但下議院不能干預上議院。

既然是一個試驗,馬丁就嚴格按照實驗的目的來組織這件規律,同時趙伏波把法蒂瑪進了中書省,掌管特務機關。除過偵察官員的言行,還包括向其他行省派出的間諜、社會調查機構。

而真正實行索科特拉島模式的,除過費萊凱島、亞丁城以及索科特拉島、大通布島之外,其他各城就按照“六社團”的模樣來搞。而且趙伏波對於上議院干涉的許可權,比起下議院要少得多。

“馬丁老師,我看這也不錯,最少我有機會當甩手掌櫃是不是!”

馬丁看著自己在來時路上設想的一切,此刻正在轟轟烈烈的幹起來,掂著鬍子笑話著趙伏波。

“嘿,你就懶吧,我看你能懶到何時。現在你要法蒂瑪好好蒐集資訊,這裡的管理模式中的問題,在我們將來回到大宋之前,都要消除掉!目的只有一個——社會公正,有了這一條,你的臣民才能真正安居樂業。也只有公正,才能刺激科技的發展,有了科技……”

趙伏波對於馬丁給他講的“政治原理”,實在是頭痛的不得了。無論學功夫還是數理化,趙伏波都滿在行。只有一談及政治,他就頭痛。

“知道、知道,有了科技,誰不服氣就用機槍把他們嘟嘟了!”

對此馬丁只能在心中悄悄嘆息一句!

“到底還是年紀小,不懂得政治的重要性。另外,他的心還是有些太狠辣啊!”

的確趙伏波的心夠硬,向各城頒佈的法令之中就包括,凡貪、騙、叛、不孝者,殺之類的字樣,而且這些罪中包含的小罪眾多。

比方說,貪包括貪汙、行賄、鉅額財產來源不明、收受利益給予便利,接受利益超過5金第納爾等等罪名,僅就“貪”一個字,包括近乎100項小罪。

而這些小罪處理結唯一果就是——殺並沒收直系親屬所有財產。子孫三代不得為官、從政、執法、經商等等多項限制,可以說一人貪汙全族受害。最可憎的是,全族不是一殺了之,而是三百年內活在社會底層。

除此之外,建立信用制度。這裡指得不是銀行信用,而是與身份證繫結的個從信用。作用控制的並不是金融方面的事務,而是為官、從政、從軍、上學等等的方面。

比方,信用有問題,官員競爭時很可能會失敗。唯一也是最好的解決辦法就是從軍,從軍並不受信用制度的控制。當然擔當軍官依然還是不行,但在積功之後,可以迅速挽回信用分數的數值。當信用提高到一定地步,那麼所有的限制又自動消失。

三省六部、信用制度向沿海所有的城市頒佈之後,同時也劃分了各城管理的區域。這件事更簡單,六分儀測量出經緯度一劃了事。亞丁行省沿海各城之間可以自*徙,但不得向費萊凱島、大通布島、索科特拉島上遷徙。

雖然向各城裡安排這件事的手段不難,趙伏波推行的時候就更簡單。因為這些是阿拉伯人的城市,他心中完全沒有負擔。推行的手段,不論各個教派又或者什麼團體,對於不尊法令