受“日本戰爭”影響的國家並不多，大部分中立國不想得罪共和國，也不想得罪西方國家，只能保持中立。如同俄羅斯這樣的國家多少帶有觀望態度，在局勢進一步明朗之前會明確支援哪一方。

爭論持續不休，實質性工作卻得落實。

莫斯科時間25日上午，共和國與印度代表團再次對藏南問題進行磋商。雖然談判沒有取得多大進展，但是雙方均表示應該儘量維持地區穩定，避免因為藏南問題導致兩國關係倒退。

布魯塞爾時間25日上午，歐盟召開全體會議。經過數個小時的辯論，在英法德意西等國的推動下，其他歐盟成員國最終同意向日本提供包括放輻射設施、治療放射性疾病藥物在內的人道主義援助，卻沒有對接納日本難民的問題進行任何實質性討論。

會後，歐盟代表飛赴華盛頓。在美國的主導下，由美國、加拿大、墨西哥、澳大利亞、紐西蘭與歐盟32國組成的“三十七國集團”正式對日本難民問題進行磋商。

第一輪談判中，所有國家都承諾提供必要的援助，比如派遣船隻接送日本難民。關鍵問題仍然沒有得到解決，沒有任何一個國家承諾接受日本難民。按照日本外務大臣北山志川提交的報告，日本需要向其他國家轉移8500萬國民，其中絕大部分是老人、兒童與婦女。

對任何一個國家來說，8500萬日本人絕對不是小問題。不說別的，哪怕養8500萬頭豬，一年都得花費近千億美元。因為大部分需要轉移的日本難民來自遭到放射性汙染的地區，所以還得解決這些人的醫療救助問題。

談到最後，只有紐西蘭承諾接納5萬名日本兒童。這不是“義務承諾”，做出承諾的同時，紐西蘭也開出了極為高昂的條件，比如由“三十七國集團”為這些日本兒童提供醫療救治援助。

被日本抱以重望的澳大利亞與加拿大仍然沒有任何表示。

由此可見，口口聲聲喊著“人道