很明顯，美國陸軍更注重武器裝的系統化。在資訊化戰爭時代，不用途的武器裝備使用同一平臺，既能節約開發經費，還能降低後勤保障的難度。

6月初，美國海軍陸戰隊也趕來“湊熱鬧”，提出了與陸軍類似地裝備發展計劃。因為規模相對較小，又與陸軍裝備有很大的通用性，所以美國國會在收到陸戰隊地裝備發展計劃之後，要求陸戰隊與陸軍合併武器開發計劃。

按照美國的制度，軍事發展規劃必須得到國會批准。雖然共和黨佔據了國會地多數議席，但是眾議員的任期只有2年、參議院地任期也只有6年，大部分裝備開發計劃的週期都在10年以上，所以絕大部分國會議員不會拿納稅人的錢亂搞。要想說服國會，必須有軍事理論為軍事改革提供依據。

6月初，蘭得公司受五角大樓委託，向國會提交了一份厚達4000多頁的評估與調查報告。這份報告沒對外公佈，其重要性可見一斑。

據後來透露，蘭得公司在這份報告中明確提出，美國應該將中國當作頭號對手，還應該將中國當作切實威脅。雖然誰也不知道蘭得公司有沒有提出應該做好與中國打冷戰的準備，但是根據美國隨後的軍事國防政策能夠看出，這份報告不但對美軍未來建設發揮了非常關鍵的作用，還從此時開始將中國當作了全球競爭對，做好了與中國打冷戰的思想準備。

有了理論依據，調整軍事發展方針成為了易如反掌的事情。

6月21日，美國國會眾議院透過了空軍提交的申請，不但批准採購更多的F…22A，批准的數量還由空軍申請的142架增加到了236架。隨後，眾議院批准了向盟國出售F…22A戰鬥機的議案。

雖然國會參議院直到10月初才批准該議案，但是美國擴軍的步伐已經開始。

此時，伊朗戰場上的戰鬥正進行得如火如荼。

7月4日，由美國扶持的“胡齊斯坦自治政府”在阿瓦士宣告成立。隨後，美國總統宣佈將以軍事援的方式幫助“胡齊斯坦自治~府”建立武裝力量。

該訊息一經發布，不再有人懷疑美軍最終將撤出伊朗。

卷四　軍火帝國　第43章　演變的世界

美國調整軍事國防策略，最受刺激的不是共和國，而是俄羅斯。

從民族特性講，俄羅斯是世界上最具侵略性的民族。從誕生的那一天開始，俄羅斯就在向外擴張。短短數百年，從內陸的莫斯科大公國擴張成為了俄羅斯帝國。即便紅色帝國已經土崩瓦解，俄羅斯仍然是世界上國土面積最大的國家。

前面已經提到，俄羅斯面臨的最大問題就是“勞動力緊缺”。受民族習慣、自然環境、社會環境等眾多因素影響，進入21世紀之後，俄羅斯的人口一直在以每年100萬左右的速度遞減，直到2014年才基本維持穩定，2016年恢復增長。按照俄羅斯社會學家的分析，要到2035年，俄羅斯才有望解決“勞動力緊缺”問題。

能夠維持發展，俄羅斯靠的是資源。問題是，資源遲早會開發完。如果世界局勢相對穩定，俄羅斯還能從中獲益。如果再次爆發冷戰，俄羅斯將成為受害國。

美國必然再次走上對外擴張的道路，從各方面打擊競爭對手。

對俄羅斯來說，充當“冤大頭”與美國競爭明顯是最不明智的選擇。如果跟著美國遏制共和國，也將使俄羅斯遭受慘重損失。到2016年，共和國與俄羅斯的雙邊貿易佔到了俄羅斯對外貿易的35％。俄羅斯出口的資源有45％流向了共和國。在此情況下，俄羅斯必須與共和國維持相對良好的關係。

美國對外擴張，將使俄羅斯國際生存環境變得更加糟糕。

作為美手裡的武器，北約一直是俄羅斯的“心頭大患”。美國肯定會利用北約，加快北約的擴張速度，擠壓俄羅斯地生存空間。透過一場小規模爭，俄羅斯能夠將喬治亞擋在北約的大門之外（按照北約的規定，任何準備加入北約地國家都不能與其他國家有軍事衝突），可是俄羅斯不可能透過戰爭讓烏克蘭無法成為北約成員國，因為烏克蘭不是喬治亞那樣的小國。烏克蘭一旦加入北約，俄羅斯將永遠不得安寧。

7月，俄羅斯出臺了新的“國家戰略安全報告”，明確強調在2035年之前將俄羅斯軍隊打造成一支足以捍衛國家利益、維護民族生存空間的強大國防力量，完成武器裝備的更新換代計劃，提高軍隊應付大規模戰爭、高強度戰爭與高技術戰爭地作戰能力。

與以往的類似政府報告不同，俄羅斯政