謀人員由國防部直接任命，而且總督不能將其罷免，但部隊主官要絕對服從總督的命令，除非總督命令自己向內地行省開進，或者其下達的命令違法，否則軍隊主官不能拒絕服從命令。更為重要的手段是，每隔三年時間，國防部將把邊疆區的部分部隊進行換防，或者與別的邊疆區對調，或者與內地部隊對調，總之，要既能保持當地部隊的有效戰鬥力，也要能夠有效防止藩鎮出現。

另外，出於軍事準備的需要，在地方預備役部隊鎮戍軍中，開始試行義務兵役制，服役時間暫定為三年。

為了嚴肅軍紀，軍事檢察院和軍事法庭也正式永久設立，遇到現役軍人犯罪的案子，地方法院不能審理，而由軍事法庭進行審理，而且被告一旦被定罪，其只能向終審法院提起上訴。

第四個改革措施是關於各部部長的任命。部長的任命完全由東帥一人決定，無需透過常設國民大會的認可，任期為六年，但是，每過兩年，常設國民大會便會對各部部長進行一次政績考核，若其不稱職，則可以自動發起彈劾程式，一旦彈劾透過，則由議長向東帥提出重新任命的建議，而東帥也必須另換人選，繼續剩下的任期，但此人的上任就必須得到常設國民大會半數贊成票的支援，否則不被認可，而且將由常設國民大會自行選出一人擔任此職，直到此屆任期結束。

第五個改革措施為財政方面。由常設國民大會與財政部共同組成預算小組，試著進行國家財政預算的制訂，但這個小組暫時沒有