。大宋朝堂由“左右相”並存過渡到“三相共立”……

士大夫們忙著理順政治體制。增加“士大夫共治”成分。趙興那裡忙著整頓商業規則。他在當月整整出了數十個律法。首先出臺地是“行業條例”。在這部近似於現代商法地地方法令下。趙興確立了商會協助官府管理行商地辦法。勒令各商會必須在年底之前出臺各行業標準與自律條令。

緊接著。趙興又頒佈了“紙鈔法”。用法律地形式確定了三大票行地發鈔權以及銀行地準備金制度。而朝廷方面也隨即出臺《交鈔法》作為呼應……由此。大宋走向了紙鈔時代。

在紙鈔時代初期。金銀幣是與紙鈔並行地。而後。貴金屬錢幣地數量逐步減少。最後。市面上成了紙鈔地一統天下。

南洋衙門隨後推出的是《債券法》，這是對《錢幣法》的一個補充。法律規定朝廷無權決定紙幣的發行量，紙幣發行有銀行的準備金數量決定，而朝廷如果臨時有財政困難，只能向百姓借債——這種以國家的名義進行的借債稱之為“國債”，既稱之為借債，當然必須付給老百姓利息。

接著出臺的是《商易法（交易法、也稱契約法）》、以及《禁伐令》、《禁捕令（也稱‘飛鳥令’，禁捕飛鳥）》、《椎售令（戰略物資出口專控令）》、《（官府）招標令》、《（地方財稅）預決算令》、《應急事態（緊急動員）令》……

這一部部法律令大宋官員目不暇接，好在這些法律都是基於大宋過去存在的規則而確立，又曾在廣南試行多年，它主要目的是整頓與規範商業經濟，所以大宋官員在初期的忙亂之後開始逐漸學習適應，但接下來，趙興的動作讓他們越來越看不懂。

趙興接下來進行了軍制改革，他一刀揮去，“東南財賦之地”砍去了六十萬廂兵以及民間武裝，在這個叛亂四起的時期，每一路他只留下了五百人的機動部隊。而當時，東南地區承擔著朝廷財賦的70％以上，原本駐紮移戎禁軍三支，廂兵七十三萬，趙興這一刀，使得境內最強大的力量只有他組建的幾支新式部隊。

裁軍過後又是大擴軍，趙興宣佈在南洋事務局之下成37部，這個參謀本部相當於朝廷的樞密院，有對軍隊的調撥權與指揮權。而參謀本部剛一成立便宣佈大擴軍，提出：南洋事務局要具備同時進行兩場戰爭的能力。為此，至少要在每個洋麵保持一支正在巡邏的威懾艦隊，而港口裡也要保留一支足以防備他國的預備艦隊。根據這一主張，南洋衙門所屬艦隊至少要再擴編八支，使之成為擁有至少十一支常規艦隊。

陸軍方面，參謀本部也提出：必須加大新軍整編力度。南洋衙門必須在海外保持一支強大的武力，本國境內也要儲存一支機動部隊。為此——新軍二十萬，這是參謀本部提出的口號。

三月，趙興宣佈出巡各縣，他用“察訪使”的頭銜開始赴各州縣巡查鄉間，與此同時，參謀本部從各地調遣的參謀人員開始向杭州彙集，而秀州海軍碼頭也開始瘋狂擴建，準備應付即將到來的海軍大擴軍。

同月，樞密院下令從全國各地逐步調遣一百五十萬廂軍移交南洋事務局，由南洋事務局進行篩選，一邊裁減冗餘一邊挑選精銳組建新軍。依賴趙興海外掠奪的巨量財富，這一下子，大宋龐大的軍隊縮水將近二分之一，朝廷支出大大削減，而裁減下來的人手又迅速緩和了東南勞動力的緊張。

當然，在這一片忙亂中，朝廷也不忘向趙興的南洋衙門摻沙子。同月，朝廷下令從各地調遣識字軍將，進入南洋衙門參謀本部，見習並學習新軍管理及指揮……

三月中，荊湖北路潭州馬步軍指揮陳步庭坐著小船一路搖晃靠上了杭州運河碼頭。

他來得正是中午，碼頭上人潮湧湧來往裝運；江面上數千小舟還在等待靠岸。陳步庭晃著摺扇，擺出一副文人雅士的樣子，搖頭晃腦的詠哦：“東南形勝，江吳都會，錢塘自古繁華。煙柳畫橋，風簾翠幕，參差十萬人家。雲樹繞堤沙，怒濤卷霜雪，天塹無涯。市列珠璣，戶盈羅綺，竟豪奢。

重湖迭清嘉，有三秋桂子，十里荷花，羌管弄晴，菱歌泛夜，嬉嬉釣叟蓮娃，千騎擁高牙。乘醉聽簫鼓，吟賞煙霞。異日圖將好景，歸去鳳池誇……好地方，真乃好地方！我說，侄兒，等會兒上岸好好打聽一下，杭州最著名的勾欄瓦舍在哪裡，爺爺我要一日看盡長安花。“

陳步庭的侄兒陳方點頭哈腰的答應著，他之所以出現在陳步庭身邊當差，也是因為南洋衙門要求軍官自配後勤服務人員——趙興藉助一個宋代詞稱呼為“身邊人”。配齊“身邊人