政治是妥協的藝術。

經過一系列的爭執、妥協，皇帝與大臣各自讓了一步。崇禎丟擲——錦衣衛和東廠改革方案，不再擁有捕拿大臣的權利，最多隻有蒐集罪證權利，審判過程交給有司。

如此一來，內閣勉強認可了這個方案。

內閣、司禮監等等流程，皆透過，正式的聖旨成功頒發。並且，隨著邸報，在全國官僚系統中流傳開來。

某“神棍”的上位計劃，終於完成！

幕後操縱這一切。

肖圖白躲在暗處，頭上大汗淋漓，顯得精疲力竭。。。。。。。

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崇禎八年十月下旬。肖圖白與自己的下屬——東廠提督王承恩、錦衣衛指揮使駱養性，進行了首次會面。

東廠和錦衣衛這兩大特務機關，一般都是互相牽制，在歷史上很少會被同一人所掌握。一旦誰同時掌控了東廠、錦衣衛，便有可能像魏忠賢那樣一手遮天。

歷史上的魏忠賢也僅是自己擔任東廠提督，並且拉攏錦衣衛指揮使，使其成為自己親信，間接掌控錦衣衛。而像肖圖白這樣一個人同時統領錦衣衛和東廠的權臣，在大明王朝還是頭一例。

“國師大人，招來下官，不知道有何指示？”駱養性語氣顯得有點生硬。任誰也不喜歡頭上突然多了一個上官。

肖圖白淡然說道：“也沒有什麼！因為陛下信任有加，令肖某整頓錦衣衛、東廠，建立一個‘總顧問衙門’。光靠著我這個一個光桿司令，肯定是不能做成任何大事，所以，本官便希望兩位同僚，協力相助！”

“皇上，已然將東廠、錦衣衛大權，交給國師大人，吾等自不會違抗聖意！”王承恩當日得罪了肖圖白後，一直惶恐，想要找機會彌補一番兩人的嫌隙。

駱養性見到王承恩也如此表態，自然是道：“下官也會全力配合國師！”

肖圖白心中不由有點好笑，原本自己想要從崇禎分身那邊弄個總顧問職位，沒有固定的工作，什麼事情都可以管一管。

這樣一來，具體去做什麼，完全由自己把握，做起事來也可以天馬行空。

結果，崇禎分身在封官的時候，在總顧問前面新增了一個“國師”作為字首，使得自己的身份，越發的神棍起來。

神棍就神棍吧，只要不是搞成太平天國就好。

“本官決定，籌建‘總顧問衙門’！這個衙門，主要的職能在三個方面——第一，經營實業，補貼朝廷財政。朝廷內憂外患，財政入不敷出，經營實業為朝廷賺錢，必須儘快施行。”肖圖白淡淡說道。…；

王承恩點頭，說道：“咱家非常贊同！”作為司禮監的秉筆太監，王承恩幫崇禎處理政務已有數年，自然知道，大明的財政問題，得不到解決，那麼無論是在剿匪、抗虜、賑災等等方面，都會有心無力。。。。。。。

“好！再說第二條，東廠、錦衣衛轉型。今後的錦衣衛和東廠，不再擁有直接抓捕官員權利。雖然權利變小了，但是大家也不能消極怠工，而應該更努力的做好本分工作！應該將更多的精力，用於收集、刺探重要情報，比如滿清韃子的動向，以及全國各地的匪情、旱情、天災情報。這些訊息，及時彙報給朝廷，便能夠讓朝廷處理事務，多了一分把握。”

肖圖白頓了頓，說道：“除此之外，錦衣衛和東廠，在國內各省，可以設立常駐機構，收集各地的物價資訊，以及分析、考察各地的經濟環境。此外，總顧問衙門會設立有專門的情報分析部門，將全國各地匯總的訊息，加以分析、統計。以利於我們更好了解國情的方方面面。。。。。。。”

駱養性遲疑道：“既要刺探境內外軍情，又要收集全國各地的物價資訊。我錦衣衛有限的人手，恐怕是無法鋪開這麼大攤子的。”

肖圖白問道：“錦衣衛現有多少人手？”

“在京城有五千多，加上全國各地的衛所，大約有一萬多人吧。。。。。”駱養性說道。

肖圖白皺眉道：“這樣吧，軍事情報方面，錦衣衛自己負責。商業情報，僱傭各地商人代為收集。今後人手逐漸充足之後，我要看到遍佈全國的情報網路。”

王承恩說道：“我東廠也是人手不足！以前魏忠賢當政時，東廠有千把名番子。而現在，由於朝臣的打壓，東廠只剩下百多人，苟延殘喘而已。。。。。。”

肖圖白點頭道：“東廠暫時就維持原狀。”事實上，東廠在崇禎年間，主要的作用，已經不是對於百官的監視，而是監督錦衣衛。像錦