題。如果不敢觸動它，不去觸動它，改革開放就無非是空談一陣子。不徹底解決這個問題，改革開放能否持久，要畫一個問號“。在講到”在消除‘左’的影響的時候，特別要警惕那些風派人物。這種人翻手為雲，覆手為雨，見人說人話，見鬼說鬼話，一有機會就跳出來反對改革開放。這些人一旦掌握了國家大權，對國家，對人民都將是一種災難“時，會場上寂靜得幾乎能聽到一根針落地的聲音。這篇報告，為新的思想解放注進了強音符，很快傳出黨校，傳到北京，傳到全國，引起了極大反響。

人大十年，竭盡全力推動依法治國1992年10月召開的黨的十四大，最主要的功績之一是明確中國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。田紀雲在十四屆一中全會上再次當選政治局委員。翌年3月，全國人大八屆一次會議召開，田紀雲當選為副委員長，喬石當選委員長。5年後，田紀雲在黨的十五屆一中全會上當選政治局委員，並在第二年3月九屆全國人大一次會議上連任副委員長，*為委員長。田紀雲在全國人大工作期間，除了繼續關注中國的改革開放和經濟建設外，主要精力放在研究探索中國*法制建設和依法治國方面。

八屆全國人大常委會將加快經濟立法作為第一位的任務，目標是在任期內大體形成社會主義市場經濟的法律框架。第九屆全國人大常委會的主要任務，是為到2010年形成有中國特色社會主義法律體系奠定良好的基礎。田紀雲十分重視立法工作，他認為立法工作還不完全適應改革開放和經濟發展的需要。他說，市場經濟，是法治經濟、規範化的經濟，既要加快立法的步伐，使立法的程序同改革的程序相適應，又要注重提高立法的質量，使制定的法律符合市場經濟的一般規律，符合中國的實際情況。他主張加快立法步伐。如何加快立法？他說，要以改革的精神立法，一是明確立法的指導思想，即立法同改革開放的程序相適應；二是進一步完善立法體制；三是大膽吸收和借鑑世界各國立法程式和經驗。他將很大的精力傾注在*法制建設和推動依法治國上。

田紀雲主張人大在加強立法工作的同時加強監督職能。他說，我國法制建設中存在的突出問題是一些地區和部門有法不依、執法不嚴、違法不究，甚至出現以權代法、以權壓法、以罰代刑、貪贓枉法等現象，人民群眾對這些問題很有意見，所以，人大要加強執法監督，進一步改進和加強對”一府兩院“的工作監督。txt電子書分享平臺

站在改革潮頭的田紀雲（8）

田紀雲對許多地方人大常委會根據憲法賦予的權力開展的對”一府兩院“工作的評議、對人大選舉或任命的幹部的述職評議，給以充分肯定，大力提倡。他稱讚浙江省的”兩項評議“工作有成效，而且積累了經驗。當有的人提出對幹部的述職評議與”黨管幹部“的原則有矛盾時，他反駁說，人大對選舉或任命的幹部進行述職評議，僅僅是對其執法、勤政等工作表現作出評價，這種評價一般是很全面的，對被評議者是一種鼓勵和鞭策，這種反映人民呼聲的評議，比紀檢部門、組織部門找幹部談話作用大，而且也為黨委正確使用幹部提供了一個重要方面的根據。他指出，對人大選舉和任命的幹部進行監督，是人大監督的一個重要內容，而人大的監督權，從根本上說，是人民當家做主的權力，是人民行使管理國家權力的重要體現。他進而指出，監督制度，是現代*政治的一個主要支柱，它對保障國家機器的正常運轉是不可少的。1995年12月31日，田紀雲在汕頭視察工作時，要求人大常委會在實施監督權方面把腰桿子再挺硬一點！

1997年11月7日，田紀雲在上海市同人大常委會領導人舉行座談，當談到”兩項評議“工作時，他的一段話，入木三分，語驚四座。他說：”現在看，這個評議是成功的。如果全國人大常委會一年能夠評議國務院的一兩個部長，評議你的成績、你的缺點和提出對你的希望，那影響就不小。評議不等於就要罷免，一般地說都是鞭策多，有些問題是防微杜漸，提出來要你注意。這和黨管幹部的原則在根本上是一致的。應該說這是置公僕於主人的監督之下的一個很重要的舉措。不然，公僕就離主人太遠。有一年，歐洲一個議會代表團來華訪問，他們向我提出一個問題，說他們的官員怕議員，議員怕選民。然後問我，你們的官員怕什麼？我說，我們的官員怕領導，這樣對外說雖然不是很得體，但這是事實。我們的有些官員離人民太遠，應該讓他們離人民代表近一點嘛。如果我們對有些高階官員真正有點監督，讓他們接受點人民的監督、人民代表