終決定不用大號戰船，只用小號船舶和經過改造的身毒戰船。兵馬也不必全面出動，只須出兵兩營六千兵馬即可。

身毒王坐鎮別字迦城，城中有守兵五萬，都是身經百戰的精銳之士。對於這座重兵衛護的堅城，身毒王感覺十分安全，從未想過會有人從水路進攻，即使知道有人想打這座堅城的主意，身毒王也不會放在心上。

此刻別字迦城內行宮主殿內，嚴加阿坐在主位上，其下都是身毒赫赫有名的文武人物。各路大軍出動，身毒目前處於攻勢，而威名如日中天的大齊人只能採取守勢，這讓嚴加阿心情大好，信心重又恢復，比前幾日聽聞水軍敗訊的時候，臉色好了許多。儘管如此，與起兵時的意氣風發還是相差甚遠。

嚴加阿掃了一眼文武眾臣，開口道：“今日我得到訊息，大齊水軍甘寧部繼續西上，已經殺到馮城港，我軍雖然奮力抗擊，但是大齊水軍人多勢眾，又有火炮等利器，最終還是敗下陣來，守軍損失大半。如今水軍慘敗，大齊到處殺人放火，後方不靖，前方將士也不心安，諸位有何妙策？”

坐在嚴加阿左手邊的是身毒次相扎木，出身孔雀王朝嫡支，前朝貴族身份得任本朝高官，是個很不簡單的人物。扎木起身說道：“臣請陛下斬水軍主將娑迦陀，以三萬精兵攻打只有三千人防守的都盧港，還兵敗失機，導致水軍戰事潰壞，娑迦陀罪不可赦。”

實際上扎木最想參的人是投降大齊的四尼卡。娑迦陀雖然中計兵敗，損失慘重，處於困境，拼死力戰，不得不說他是一名忠義將領。四尼卡身為王侄，統領部下投降，又為大齊人嚮導，委實可恨之極。但四尼卡是嚴加阿的嫡親侄子，嚴加阿聽聞四尼卡投降的訊息，悶在室內半天不言不語，還因此事斬了幾名說話不小心的內侍。以扎木八面玲瓏的個性，肯定不會去提嚴加阿忌諱的這個話題，但是水軍兵敗，制海權丟失，致使後方不寧，軍心大落，為了安撫軍民之心，就得推出一個替罪羊出來，身為先王心腹的娑迦陀就是最合適的人選。

身毒權柄最重的外姓將領，以南路軍主將娑多迦羅尼、水軍主將娑迦陀、西方駐軍主將馮耶那為首，三將都是先王心腹，掌軍多年，對身毒王室忠心耿耿。扎木參娑迦陀的本，除了需要尋個替罪羊，還有一個原因，三位外姓將領在征伐孔雀王朝時，殺戮極重，扎木一直懷恨在心。

嚴加阿穩坐王位多年，自非簡單人物，水軍兵敗，搞得沿海再無寧日，影響到前線士氣，推出一個重量級的替罪羊，一來可以推卸責任，給國民一個交代，二來可以藉此嚴肅軍紀。娑迦陀倚老賣老，嚴加阿內心對他頗有微辭，娑迦陀逃回身毒境內，嚴加阿立即將他囚禁，已經存了免掉他職務的念頭。但是娑迦陀是先王心腹，與娑多迦羅尼、馮耶那關係緊密，若是殺掉娑迦陀，可能導致娑多迦羅尼、馮耶那兩員大將離心。娑多迦羅尼統領南路十萬大軍，馮耶那統領西方十萬大軍，在這決戰將臨的緊急關頭，若是兩將離心，將會導致不可預知的局面，這同樣是嚴加阿不想見到的結果。

牽扯外姓主要將領身家性命，扎木因與娑迦陀有舊恨，可以不顧仇恨當眾提出，外人怕因此惹下禍患，皆閉口不語。在坐的外姓將領相互對了對眼色，娑多迦羅尼之弟王室侍衛副統領娑敬巴坦立起身來，道：“啟稟陛下，娑迦陀老將軍雖然兵敗，但面臨危機仍領兵死戰，對國家忠心耿耿，在下以為娑迦陀老將軍此戰是能力不濟，活罪難逃，但死罪可免。”

嚴加阿方才一言不發，就是想看看是否有人反對，若是群臣一齊為娑迦陀說話，就沒有必要殺掉娑迦陀；但若多數人沒有異議，為了安定軍民之心，借這顆白頭用一下也無什麼不可。

嚴加阿擺手示意娑敬巴坦坐下，道：“我們議事就是要各抒己見，大家不要有什麼顧慮，有什麼話就說，只要對戰局有利，什麼意見也可以提。”

扎木見眾人皆不言語，又起身說道：“陛下，沿海城市人口眾多，如今逐一失陷，百姓非死就被擄為奴隸，僥倖逃得性命者，財物糧食皆失，有家也不敢回，淪為難民。軍中半數士兵出自沿海城鎮，心懼家人安危，所以軍心浮動。若不設法平息這事，士兵將與朝廷離心，於我軍攻伐大不利。”

扎木這話再未提娑迦陀，但是繞來繞去，中心還是一個，儘快推出替罪羊，目標還是在娑迦陀身上。扎木雖有私心，所言卻是事實，在前線打仗計程車兵，聽說家裡出了禍事，誰還有心打仗？若是確知家人被殺或被擄，首先會怪大齊人，其次會怨恨身毒王室無能，若不設法平息事端，這事一旦鬧騰開來，就會形成連鎖反應，對