維道：“波斯薩珊雖然失去大片國土，但現在佔據之地人口不少，又多產糧良田，實力恢復很快，不若現在尋個藉口，先滅了波斯薩珊再說。”

關羽搖頭道：“我等所慮之事，陛下怎會想不到？我認為此次戰事陛下礙於四國和議，擔心辱及大國名譽，不想明裡參與。目前形勢不宜再留下波斯薩珊，陛下必會鼓動安息尋隙進兵，若是羅馬參戰，我朝再以援助安息為名，出兵便佔了大義。”

其實姜述來自現代，對盟約看得不是很重，此次讓西部元帥府兼併埃及，而未讓諸軍攻打波斯薩珊，是因為區域拓展太快，邊境線很長，用於防守的兵力太多，兵馬分散，一旦羅馬宣戰，兵力不足將是極大的制約。安息垂誕波斯薩珊這塊肥肉，若能得到大齊承諾，必然出兵與戰。大齊兼併紅海這一爭議區域，已讓羅馬臉上無光，兼併埃及又給了羅馬一記響亮的耳光，倘若再讓安息撕毀四國和議，羅馬臉面喪盡，定然忍耐不住。大齊實力太強，對大齊宣戰要猶豫再三，但是安息在羅馬看來，只是一個弱國，一旦波斯薩珊告急，羅馬定會出兵援救。如此一來，主戰場將從地中海中周邊區域轉移到波斯薩珊境內，此地距離大齊本地比埃及要近得多。如此一來，安息就變成主戰國，只能與大齊共同進退。

第一卷姜述篇VIP卷第389章羅馬內亂1

“陛下讓埃及奴全力修築蘇伊士運河，又大力拓展水軍，便是想取得地中海制海權。蘇伊士運河不通，我軍在埃及只能被動挨打。現在陛下與文和、奉孝力排眾議，矢志支援開挖蘇伊士運河，是在佈局日後與羅馬相戰。”關羽徐徐說完，接著話鋒一轉，道：“我已報請陛下批准，在開羅建立西南行營，以公謹為主將，轄下文欽、趙雲、馬超三部兵馬及新附諸軍。羅馬一端宣戰，埃及將會遭遇強力進攻，彼軍有水軍策應，攻防十分主動。水軍器械司在開羅港造船，耗費時日定然不短，未必能來得及，我軍無水軍支援，只能以守為主。戰事一起，麥加距離前線太遠，指揮諸軍效率太低，諸軍各自為戰，容易被羅馬趁隙而入。公謹文武全才，因此託以重任，文仲若深沉有度，趙子龍膽略過人，皆可獨當一面，唯有馬孟起性情急燥，易中敵軍激將之計，公謹推薦一人為孟起軍師，免為敵軍所乘。”

說完，關羽從几上文案取出一份公文，遞給周瑜，道：“陛下決定在埃及境內建立非州，任命陸遜為非州刺史，夏侯淳部轉為非州兵曹轄下，夏侯淳改任非州兵曹。陸伯言是公謹師弟，在陛下左右多年，其才可擔大用，治理非州一地，才能遊刃有餘。夏侯元讓為世之名將，陛下以公謹負責全域性，伯言、元讓、子龍、仲若、孟起為輔，遷興霸部水軍總部於埃及東岸闢風港，又任命廖立、馬馮、顧天、牽迎、步先、逢律、郭議為七郡太守，諸人皆各州地方官員績考優異者，大多是國學弟子，皆通軍事謀略，此番調任非州七郡，也是為了日後與羅馬相戰佈局。”

周瑜起身接令，道：“必不負陛下與將軍所託，孟起軍師需要資歷老，又讓孟起心服之人，請將軍上書，調廣陵太守陳登擔任此職。”

關羽撫掌大笑，道：“元龍跟隨陛下日久，資歷深厚，又善計謀，為絕佳人選。上次陛下欲調其擔任阿州刺史，因其父陳病故相辭。我立即上書，請陛下奪復啟用。”

關羽又對姜維道：“公謹西赴開羅，由伯約兼任西部元帥府軍師，公明兼任長吏。此次陛下佈局，格局很大，一旦成功，將是絕無僅有的霸業，還望諸公鼎力相助。”

諸將一齊起身應命，關羽又道：“國學弟子分配至諸軍者，不要以為年輕資歷不足而不敢重用，一旦證實能力出眾，可以大膽啟用，不用讓幹練之才苦熬資歷。這批不斷茁壯成長的力量，日後將是各軍的鼎梁之柱。”

數月，大齊佈局已經完成。姜述與群臣集議，決定發出國書，宣佈努比亞人、利比亞人歸附大齊，埃及全境成為大齊新州，定名非州。

羅馬境內頓時掀起軒然大波，每日請命宣戰的官員兵將至少有百餘人，熱血的貴族子弟直接找到長老院，請求國家宣戰，長老院專門召開會議，請康茂德與會回答相關問題。

康茂德面對七嘴八舌的指責，清了清嗓門，說：“前番大齊兼併紅海地區，朝中有人要求與大齊宣戰，認為我們羅馬帝國定可一戰而勝之。現在大齊接納叛軍，佔了埃及全境，大家認為大齊侵犯了我們羅馬人的利益，大羅馬帝國若不奪回埃及，就會大失臉面。大家可知道大齊國力如何？兵力如何？經濟如何？這些大家不太明白的事情，我曾派人去東方詳細打探過，大齊十四內州人口