蔣委員長已派蔣鼎文為西北“剿匪”軍前敵總司令，衛立煌為晉陝綏寧四省邊區總指揮。陳誠亦來謁蔣，聞將以軍政部次長名義指揮綏東中央各部隊雲。但此訊息不必交中央社及其他記者，西安各報亦不發表為要！

蔣的這個手諭表明，蔣介石已經決定撇開張學良、楊虎城，準備由他的嫡系中央軍將領來指揮對紅軍的最後決戰。”

12月9日，是北平〃一二·九”學生運動一週年的紀念日。事前，張學良得知西安學生要舉行紀念活動，便同楊虎城（邵力子商量，設法制止。張學良提出幾種方案：令學生在學校開紀念會，請邵力子召集，讓學生用文字表示；實在不行，非遊行不可，由他和楊、邵盡力勸阻，無論如何，不讓到臨潼去見蔣介石，以免造成不可收拾的局面。

這天，西安萬餘名學生舉行了隆重的紀念大會。會後，遊行示威，先後到西北“剿總”、西安綏靖公署、陝西省政府請願，要求停止一切內戰，一致抗日，均未得滿意的答覆。遊行途中，警察竟開槍打傷了一名小學生，激起眾怒，決定到臨潼直接向蔣介石請願。張學良聞訊，急忙驅車追趕，在灞橋與遊行隊伍相遇。當時，遊行隊伍與守橋的國民黨憲兵隊正處在對峙之中。憲兵隊在橋上架設了機關槍，揚言有人再往前走就開槍。張學良拼命勸阻學生，讓他們返回西安。他說：“我作為一名愛國軍人，也想能夠奔赴抗日前線，我非常同情你們的請願行動。我可以代表你們，有什麼要求可以由我轉達；我也可以代表蔣委員長，酌情考慮你們的要求。”

一部分學生仍堅持要向前走，高呼口號：“不到臨潼，誓不罷休！……我們一定要見蔣委員長！”邊喊邊哭。張學良也含著淚水