，傳統上與南陽等地屬於豫南地區，由於戰事的需要，信陽府與淮河北部的渦陽地區，都劃入淮西轄內。

傳統的淮東地區包括淮安、海陵、維揚三府，維揚府也是後世所熟悉的揚州，既處於南北漕道的要衝位置，又由於兩淮鹽鐵司所在，成為天下鹽商皆匯聚在此，富甲天下。

維揚府的鹽稅及田賦丁稅、市泊厘金，是朝廷財賦最重要的來源之一，故而無論林縛做多大的努力，都很難將維揚府劃入淮東的勢力範圍以內。

維揚府與濠州府隔著洪澤浦對角相望，說來有趣的，淮安府與東陽府也是隔著洪澤浦對角相望——如今維揚鹽商選擇支援董原，而東陽府明義上隸屬淮西轄制，但從來都跟淮東一個鼻孔裡出氣。

淮東加強對洪澤浦的控制，一是能加強與東陽府的聯絡，二是能削弱維揚府與淮西濠州府的聯絡。

洪澤浦地廣千里，淮河出入其間，與泗陽、泗州、濠州、石樑、金湖等縣接壤，分屬於淮安、濠州、東陽、維揚四府管轄。

此前各府管轄洪澤浦主要設關卡以轄進出洪澤浦的主要水道，淮安府方面在下淮口及白塘河口都設有巡檢司，管理出入洪澤浦的船舶。

洪澤浦除了是銜結東西南北的核心水道之外，本身也有極豐富的漁業資源，在淮泗大luàn之間，在洪澤浦裡生存的漁戶數以十萬計。

洪澤浦內分佈有大的沙洲、湖島，原有大xiǎo三十餘座水寨、漁寨，沿岸居住的漁戶更多，諸府都設河泊所管轄，徵收漁課。

劉安兒起事，最初依仗的也就是洪澤浦水寨勢力，依仗那些給繁重漁課、漁稅盤剝得難以生存的漁戶，繼而發展成席捲中原的大禍。

淮泗戰事之後，洪澤浦的水寨勢力就受到毀滅xìng的打擊，漁戶數量也是銳減，不過在林縛治淮東之後，下令減免淮安府所轄湖域的漁課，僅徵市稅，使得山陽、泗陽等地的漁業捕撈有所恢復。

高宗庭所說的兩點，在捍海堤建成之後，兩淮鹽場sī鹽的外流，基本就在淮東的控制之下，只是暫時沒有收緊口袋罷了，但對洪澤浦的控制工作還剛剛起了頭，沒來得及深入下去。

林縛蹙眉思慮，又側頭問劉妙貞：“說起洪澤浦，大概沒有誰比淮陽軍將更熟悉，你能不能推薦幾名營將、哨將，放到白塘河巡檢司去！或者可以直接讓第三水營在白塘河口設一分營？”

宋佳在旁邊說道：“如今水寨勢力在洪澤浦裡有抬頭的趨勢，是打壓，還是扶持，使之順從官府的管轄，聽說淮安府還有些爭議，我覺得軍情司下面可以置一員指揮參軍專司其事……”

水寨勢力不容劉安兒就是借洪澤浦水寨勢力攪起掀天大禍，而太湖水寨勢力，一部由程益群率領出海，一度成為東海寇重要的補充勢力，一部聚為白淖軍，奠定今時杭湖軍水軍的底子——所以淮安府對洪澤浦裡的水寨勢力極為敏感，但另一方面漁戶結寨而居，又是千百年來難以更變的傳統。

宋佳說有爭議，其實淮安府方面是堅決要求打壓洪澤浦水寨勢力的抬頭，維揚、東陽、濠州三府也是這個意見，只是事情到了林縛這邊給扣了下來，還沒有處置。說起來，現在洪澤浦上抬頭的水寨勢力，跟淮陽軍也有些聯絡，又重新抬頭的許多水寨勢力本身就是給打散、打潰的流民軍將卒回鄉聚集而成。

這些人既不願再捲入戰事，逃回來還只能在洪澤浦裡謀求生計，又怕官府追究當年從賊的大罪，只能暫時抱居棲息在洪澤浦裡。

宋佳的意思，與其打壓，還不如給淮東控制利用。

洪澤浦歸四府分轄，各自有各自的管轄湖域，淮東這邊也無法直接將手伸到其他三府的管轄湖域去。說到底四府對洪澤浦的管轄都還流於淺表，能夠掌握浦裡的水寨勢力，實際就控制了洪澤浦。

“暫時這麼辦也成，合適的人選，還是從淮陽軍裡挑選……”林縛看向劉妙貞，說道。

劉妙貞點了點頭，她在林縛面前，倒沒有婚期將近的尷尬。

正入編為淮陽鎮之後，原先給打散的將卒，就有意迴歸營伍，畢竟在洪澤浦裡討生計太艱苦了，但淮陽鎮當時只嫌人多，劉妙貞她們就一直沒有點頭，讓打散的將卒編入淮陽鎮。如今這麼安排，也不算對他們放手不管，總比任這些人淪成湖匪水寇給官兵鎮壓的好。

這些天，林縛一方面從淮東所轄諸軍chōu選將官補入淮陽軍，一方面從淮陽軍提拔將領，擔任淮東所轄方方面面的職事，徐州戰事有功的將卒，也允許部分人退役，補為地方吏員——方方面面促使淮