足以讓這個毫無根基的國家在相當長的時間內無力發展。

第二卷。　第九十二章　幕後人

“國際知名經濟學家預測，曾經在過去十年裡，一度創造了非洲大陸發展速度紀錄的，初步改變整個國家面貌的烏爾斯酋長國，將在這次爆炸案之後，進入經濟低迷的狀態；此起彼伏的戰亂和襲擊事件，再次告訴我們只有穩定的局勢，才能真正幫助非洲國家進入真正的發展期，然而由於歷史遺留原因，各個執政政府想要統合國內的政治勢力，平息武裝衝突，所要走的道路還會很長……”環球時訊中漂亮的評論員正在闡述當前國際大事。

儘管已經進入二十一世紀二十年代，然而正如所有人知道的那樣，不是時間過去了，事情就會自動得到解決，如果沒有人按照正確的方法去做，那麼即便是過去上百年，局面還是不會改變太多，這點從近百年成為戰爭頻發地的中東可以得到最好詮釋。優越的戰略地理位置，豐富的石油資源，相對弱小的國家，這是中東屢屢成為大國博弈戰場的重要原因。

薛雲楚對非洲目前仍然無法平靜的局勢，倒是非常瞭解，形成這種局面的根本原因，還是殖民主義時代種下的惡果，部落分裂，互相仇殺，宗教衝突，這些繁雜的事情交織在一切，的確難以解決。

當然難以解決，並不等於無法解決，關鍵是需要極長的時間，讓人們消除仇恨，同時透過發展經濟，讓平民獲得生活上的改善，同時透過文化上的包容來逐漸克服這些問題。然而做到這一切的前提，都是要擁有一個強力的政府，和穩固的政權，以及充足的財力支援。

但對目前的爆炸事件，他還需要拿出一個對應辦法來，唯一慶幸的是由於國境封閉，少數的幾個入口處都有嚴格的監察人員，使得這起爆炸案沒有發生在烏爾斯國內，暫時國內還沒有出現什麼動盪的情緒。

“派出關防人員，協助查德政府調查……”薛雲楚將建議一條條地寫下來，他並不擔心會通不過攝政王的許可，這些年來，絕大部分大臣都被他們透過各種方式拉攏了過去，只有少數最頑固的傢伙，故作清廉，不和他們往來，不過也遭到了排斥。

這種情況，攝政王當然清楚，但他能有什麼辦法，除了部分直屬大臣之外，其它部落首領，祭祀等實權職位，都是世襲制度，不是王室可以直接控制和調換的。

當然這不是說國王之十一個空架子，身為王族，王室直接控制著國內最大的部落，烏爾斯部落，擁有十分之一的土地和人口，然而經過這麼多代，烏爾斯部落也逐漸衰落，只能勉強維持著相對強勢。

他現在還僅僅是攝政王，並不是烏爾斯部落的首領，首領位置還是在老國王身上，只有上代首領死了，才會輪到他。老國王當初上位時也是如此，這是他們能夠長久維持平穩統治的一個重要傳統。讓位之後，上代國王有時間將原來的親信分散到部落中去，新國王則在國家政權中安插心腹，進行相對平穩的交接，而不會總是發生清洗事件。實際上就是暫時釋放人的慾望，既然知道可以提前成為國王，那麼便可以忍受一段時間的無權狀態，而不是在上代國王還在位的時候，處心積慮地把對方搞掉。

與外國公司保持合作和友善的態度，是老國王制定的基本國策，在這一點上，儘管親王殿下意識到會大大影響國家獨立性，但面對取得了重大個人利益的大臣，祭祀以及其他中小部落首領，也不得不保持退讓，繼續維持之前的種種政策，以至於以黃龍公司為代表的現代公司，直接操控著這個國家絕大部分的交通、能源、農業加工、旅遊、金融，以及尚未成型的輕工業等各個行業。

這種情形的出現不是偶然，而是一種必然，一方面既有上層因素，最重要的一方面在於黃龍公司並非和歷史上的殖民者一樣，僅僅是在掠奪資源，奴役他的國民，而是真正在把這個國家當作自己的基地來建設，包括提高農民收入，傳播現代耕種方法，保護草原等等，均照顧到了這個半原始社會的各個階層利益，使得並未出現殖民時代的仇恨衝突，以及其他政治勢力，儘管烏爾斯國內還是有極少數人能夠意識到這種情況下，國家原本保持的獨立性將化為烏有。然而絕大多數烏爾斯土人尚沒有完整的國家民族觀念，還是部族觀念佔據著統治地位。

對於普通平民來講，無論統治者是誰，如果後來的能夠給他們帶來更好的生活條件，除非受過精神教育，否則的話，絕大多數不會抵抗新的統治者。這算不上可悲，只是人的生物性的最基本體現，任何個體都有權獲得更好的生存環境。

薛雲楚寫完奏摺一樣的建